供给侧结构性改革的政治经济学分析.pdf

预 汲 U与 分 析 供给侧结构性改革 的政 治经济学分析 石 玉 军 (南开大学经济学院，天津 300071) 【摘 要 】中 国 经 济 在 过 -L-的 30年 多年 ，经 济 增 长 不仅 表 现 在 量 上 的 快 速 增 长 ，同 时也 是 结 构 不 断 -N-／整 和 4t-级 的 过 程 经 济 增 长 是 质 和 量 的 统 一 ．是 GDP增 长 与 经 济 结 构 相 统 一 的过 程 供 给 侧 的 结 构 性 改 革 需 要 保 证 经 济 增 速 ．才 能 有 效 推 动 结 构 调 整 或 经 济 增 长 N- 的提 升 。 由 于 经 济 发 展 的 极 不 平 衡 性 ，区 域 间 的 经 济 发 展 阶 段 仍 处 于 不 同 的 历 史 阶 段 ；因 此 ，中 国 目前 的供 给 侧 改 革 和 需 求 侧 管 理 不 是 一 个 问题 的 两 个 方 面 ，而 是 两 个 不 同 的 问 题 和 两 个 不 同 的 方 面 发 达 地 区是 供 给 侧 的 结 构 性 的 问 题 ，是 供 给 “不 足 ”和 供 给 “过 剩 ” 的 矛 盾 欠 发 达 地 区 却 是 需 求 侧 的 问题 ．是 有 效 需 求 不 足 和 实 际 需 求 旺 盛 而 又 得 不 到 满 足 的 矛 盾 供 给 侧 的 结 构 性 改 革 关 键 在 --y-企 业 政 N-不 能 任 由 所 谓 的 “僵 尸 企 业 ”大 量 倒 闭 。而 是 需 要 帮 助 企 业 克 服 特 殊 时 期 所 面 临 的 暂 时 性 的 困 难 ，需 要 在 政 策 层 面 扶 持 和 引 导 企 业 转 型 和 升 级 ，而 不 是 相 反 生 产 过 剩 ，失 业 增 加 ，不 但 制 造 绝 N-贫 困 (无 收 入 )，也 制 造 相 对 贫 困 (收 入 相 对 减 少)；因此 ，贫 困不 是 源 于 生 产 不 足 ，而 是 源 于 生 产 过 剩 。马 克 思 资 本 论 中 关 于 这 一 问题 的 深 刻 洞 见 ．揭 示 了 需 求 侧 的 矛 盾 关 键 在 于 缩 小 贫 富 收 入 差 距 。 【关 键 词 】供 给 侧 ；结 构 ；相 对 过 剩 ；收 入 差 距 【中 图分 类 号 】F0-0 【文 献 标 志 码 】A 【文 章 编 号 】1003-0166(2016)11-0062-07 d0i：10．3969／i．issn．1003—0166．2016．11．012 1 经 济 增 长 是 质 和 量 的 统 一 ．是 增 量 与 结 构 相 统 9．2％ ．整 体 下 降 了约 20个 百 分 点 。第 二 产 业 占 GDP 一 的 过 程 的 比重 由 1978年 的 47．9％ ．1979年 的 47．1％逐 渐 下 降 到 2013年 的 43．9％ ：2014年 的 42．7％ 。整 体 下 新 常 态 下 ．关 于 增 速 、结 构 和 动 力 的研 究 ，很 大 降 了 约 5个 百 分 点 第 三 产 业 占 GDP 的 比重 由 程 度 上 都 在 引 用 经 济 结 构 不 合 理 或 假 定 经 济 结 构 1978 年 的 23．9％ ．1979 年 的 21．6％逐 Ni：上 升 到 质 量 不 高 为 前 提 ，并 进 行 相 关 论 述 ．将 经 济 的结 构 2013年 的 46．1％ ：2014年 的 48．2％ 。整 体 上 升 了约 性 问题 作 为 过 去 快 速 增 长 和 长 期 累 积 的 既 定 结 果 26个