供给侧结构性改革背景下煤炭企业经营策略的调整.pdf

图M企AR业KE天T地NIGRESEARCH 10．13999／j．enki．scyj．2017．01．021 供给侧结构性改革背景下 煤炭企业经营策略的调整 ◇ 白春垒 摘要 ：煤炭是我 国重要的基础性能源，即便是在市场疲 迫切，以供给侧改革为依托尽快调整煤炭企业的经营发展策 软 、销售乏力、发展清洁型能源的呼声 日益高涨的当下 ，煤炭 略势在必行。 在我国经济社会 中所发挥的作用仍然是不容忽视 的 但是 随 一 调整生产结构 。去产能 、 着我国市场经济体制改革的不断深化和产业结构的进一步调 按照 “中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五 整 ．加之受到近年来经济增速放缓 、能源结构优化 、节能减排 年规划纲要”的要求，在未来的经济发展中应致力于破解发展 和环境治理等因素影响．煤炭市场的需求量 已然呈现 出了大 难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻 “创新、协调、 幅度下降的趋势．产能过剩 问题 日渐严重 ．供需关系出现反 绿色、开放、共享”的发展理念。在这样的发展精神引领下，着 转 ．煤炭企业为 了各 自的利益在市场竞争 中陷入 了混战的局 力推进供给侧结构性改革将是新时期我国经济发展的主线， 面。如果这种 态势不能及 时得到调整 ．必将引起煤 企经济效益 这是企业适应和引领经济发展新常态的必然要求 ，也是企业 的继续下滑 ．对市场经济发展和社会和谐稳定带来不利影响。 提升市场核心竞争力的主动选择。作为国有企业中具有代表 只有积极加强煤炭企业的供给侧结构性改革 ．着力调整企业 性的重要企业，煤炭企业在这种经济新常态下应更加注重供 生产结构和债务管理 ，“去产 能、去杠杆 、调结构、转思路”。才 给侧结构性改革，调整生产结构，加强债务管理，去产能，去杠 是煤炭企业解决生存危机的正确策略 杆，加大结构性改革力度，扩大有效供给，增强企业供给结构 关键词 ：供给侧改革 ：煤炭企业 ：去产能：去杠杆 的灵活性，提高生产效率。 根据供给侧改革的精神化解过剩产能，只能采取加大改 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提 革力度、加大机制创新、延伸产业链条等措施来确保煤炭产业 出，要使市场在资源配置中起决定,l~_4qz用。这不仅仅表明国家 健康平稳运行。我国煤炭产业的产业集中度低，过度竞争是产 对市场机制的认识前进了一大步，更重要的是为市场在社会 能扩张的内在原因。因此，针对去产能问题，关键是要提高产 主义经济体制下应该发挥的作用给予了准确的定位。 业集中度，通过兼并重组等方式关停一些落后的、不安全的、 煤炭行业作为我国经济发展的支柱性行业，近年来却陷 不符合市场需要的产能，注重绿色、高效、安全开采。2015年 1 入了困境。究其原因，除了国内外市场需求变化、产能过剩以 月，中国煤炭工业协会发布的 《煤炭工业发展形势及 “十三五” 及综合成本上升等因素外，市场化程度偏低、资本结构不合 展望》中便提到，在 “十三五”期间要继续推进企业兼并重组， 理、银企关系紧张等一些因素的影响也是非常巨大的，并且业 预计到2020年，全国煤矿企业数量由现在的6390家减少到 界学者一致认为，市场化程度偏低才是引发煤炭企业走入困 3000家以内，这意味着将会有一半以上的煤矿企业被淘汰出 境的根源所在。这是因为，长期以来在煤炭等传统产业中，计 局。此后 ，为了进一步加强和改善供需格局 ，有效抑制煤价下 划经济时期的不利影响还存在，企业的运行机制和营销策略 跌，2016年以来国务院及各省市又出台了一系列煤炭去产能 还在很大程度上受到计划经济时期管理模式的制约和束缚， 政策。在 2016年2月5日，国务院发布了煤炭行业去产能的 市场的决定性作用没能在煤炭行业里得到充分发挥，市场化 纲领性文件—— 《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱 改革进程与其他行业相比较为滞后，以至于煤炭企业竞争能 困发