供给侧结构性改革评价指标体系构建与供给侧驱动力分析.pdf

2017年 2月 社会科学家 Feb．，2017 (第2期，总第238期) SoCIAL SCⅢ NTIST (No．2，GeneralNo．238) 【博导新论】 供给侧结构性改革评价指标体系构建 与供给侧驱动力分析 李 群 (中国社会科学院 数量经济与技术经济研究所，北京 100732) 摘 要：文章通过分析现有文献和政策资料 ，构建反映供给侧结构性改革主要 目标的综合指标体系和反 映经济健康发展对比综合指标，通过灰色关联分析得 出供给侧结构性改革综合体系在滞后 l、2期的同改革 目 标的相关程度。并通过灰色关联分析和层次分析方法确定权重，并对各省供给侧结构性改革的经济驱动力进行 计算。为供给侧结构性改革的 目标设定、政策实施、政策评价提供了数量化依据。 关键词：供给侧结构性改革；指标体系构建；灰色关联分析；驱动力分析 中图分类号：F202 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2017)02—0009—09 一 、 、引I言_| 自2008年以来，中国经济供给侧的质量与结构问题逐步凸显，长期积累后出现经济增长不健康、严重的产 能过剩等一系列问题。中国经济增长面临 “三期叠加”的特殊历史时期与劳动力供给逐年下降的新情况。2016 年 1月26日中央财经领导小组第十二次会议上明确提出了 去“产能、去库存 、去杠杆、降成本、补短板”五大供 给侧结构性改革任务①。在2016年 l2月召开的中央经济工作会议上，中央充分肯定了供给侧结构性改革的重 大作用，并对 2017年经济工作做出了部署：坚“持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期 引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作”。 本文将围绕供给侧结构性改革的基本任务展开了定量研究，通过构建指标体系，并进行灰色关联分析和 经济动量化来探索 目前供给侧结构性改革关键 问题。 二、文献综述 在西方经济学理论中，通常认为萨伊定律是供给理论的根源，在此基础上逐步发展完善，供给学派在 20世 纪 80年代被西方经济体广泛接收。供给学派部分主张被里跟政府采纳后被称作里跟经济学(Reaganomics)，减 税和减少政府审批环节是当时供给学派的主要手段。里根经济学在其特殊的历史背景下，对就业、缓解通货膨 ①中国政府网一政策法规解读 2016—07—08httpJ．Avww．gov．cnz／hengce2／016—01／26c／ontent_5036436．htm。 收稿 日期：2017—01—10 基金项目：国家社科基金课题 经《济发展方式转变成效评价研究及其实证分析》(批准号：11BTJ015)、中国社会科学院哲学社会科 学创新工程基础研究学者资助项 目经《济评价的理论、方法与实证分析))(2014—2018年) 作者简介：李群(1961一)，山东临清人，中国社会科学院基础研究学者，数量经济与技术经济研究所研究员、博士生导师，综合 研究室主任；研究方向：经济预测与评价、人力资源与经济发展。 9 社会科学家 2017年第2期 胀起到了很好作用，当时普遍认为运用减税促进私人投资来提高美国国内生产率是走m滞涨的重要手段。但 是也有观点认为当时美国过度干预经济，挫伤了民间储蓄投资的积极性。同时里跟经济学派扩大财政赤字的 做法被继任者诟病，克林顿 曾公开表示里跟扩大财政赤字 “不负责任”。 80—90年代英国进行一系列经济改革政策的背景下，英国重新审视了供给侧改革(Supply—sideRearm)这 一 概念。例如N．Oulton(1991)认为英国供给侧结构性改革主要的是改变工业体系部门问关系，引导私营企业部 门加大科技投入，同时改革T会，这一系列手段催生了90年代英国经济奇迹。在供给侧结构性改革的其他角 度上，Benign