农业供给侧改革.pdf

14l壅丝 窒 垒 二皇 呈皇璺! 当数量 的小麦是从欧洲来的，俄罗斯也有 自己的 农业供给侧改革 大粮仓，可以提供很多小麦的出口。 目前 ，俄罗斯农业供求之间也存在着一定的 矛盾。比如，新鲜蔬菜在俄罗斯很多地方的供给 就明显不太充裕，甚至有所短缺。因为蔬菜生产 是一种劳动密集型的生产。此外，还有不少地方， 蠢 在业农生农产业者业产供业的利给结益侧构?调改整革上将如如何何具具体体保展护开农? 包括在远东那里，很多中国农民愿意到那里种蔬 莱 ，之后直接卖给俄罗斯 ，满足俄罗斯市场 ，这方 今年的中央一号文件明确提出要加大创新驱动力度 ，要 面的市场前景是很广阔的。 推进农业供给侧结构改革，要加快转变农业发展方式。推进 所 以，中俄之间的农业合作有着非常广阔的 农业供给侧的结构性改革，核心是围绕市场的需求来进行生 前景。而且这两个国家，第一是近邻，第二在资源 产 ，优化农业资源的配置，扩大农产品的有效供给，增强供给 和产品方面、供给和需求方面有着非常好的互补 结构的适应性和灵活性，这是一个总的要求。 性。 供给侧改革，中央一号文件有很多重要的政策部署，从当 下一步需要研究一些具体 的政策性问题，比 前来讲，主要是抓好六个方面的工作 ： 如说中国的农业生产者、农业企业到俄罗斯租赁 第一 ，调结构，要调整优化农业的产品结构、生产结构和 土地 ，他们怎么适应俄罗斯的法律。如果是合法 区域结构。一号文件提出要 “树立大农业、大食物”的观念，也 的租赁 ，俄罗斯怎么给他们提供必要的法律保 就是不能单纯以增加产量论英雄，要念好 “山海经 ”、要唱好 障。又比如，他们在俄罗斯生产的农产品，在使用 “林草戏”，要合理开发更多农业资源。特别是提出要统筹粮 化肥、农药等方面 ，有俄罗斯 自己的标准规定 ，怎 精饲发展，要为消费者提供品种多样的产品，这是调结构。 么让中国的生产者能够了解这些规定。如果有些 第二，提品质，下大力气提高农产品的质量安全水平。要 产品返回出口到中国，中国对这些农产品从海关 适应城乡居民食品结构升级的需要，大力推进标准化生产、品 的检验检疫一直到关税的制定等，怎么才能形成 牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度。对 更加合理有效的办法。在这些细节方面 ，中俄双 农业的发展来讲，这一点确实是至关重要的。 方还需进一步磋商、进一步研究 ，使得中俄两国之 第三 ，促融合，促进农村一、二、三产业融合发展 ，因为传 间的农业交流合作有更广阔的发展前景。 统上的农业就是提供农产品，实际上农业是接二连三的，不光 是提供产品、不光有生产的功能，它还有生态的功能，生产、生 活、生态三生农业，要深度挖掘农业的多种功能，要把农业生