农业供给侧改革内容探析.pdf

经 济 纵 横 詈 农业 “供给侧改革内容探析 张雯亭 摘要 ：为了满足我 国农业可持续发展的迫切 需求，以科技创新 、结构调整来推进农业供给侧 改革 已经成为我 国农业发展 的 必经之路 。本文主要提 出了农业供给侧结构性改革的基本思路 内容，并基于现实需求来消除改革进程 中的若干误区。 关键词 ：农业；供给侧 改革；创新驱动发展 ；思路 ；需求；误 区 中图分类号：F323 文献标识码 ：A 作者单位 ：湖南环境生物职业技术学院 农业供给侧结构性改革就是要瞄准农业领域发展 问题 技术设备将充斥农业领域 ．它们也会不断取代劳动力 ．促成 来提 出针对性创新思路 ．并实施战略性举措。换言之 ．就是要 全新 的农业生产形势 ．转变经济增长方式 ．这也是农业供给 通过供给侧改革来挖掘新农村建设进程 中农业可持续发展 侧改革的基本方向 的新路径 ．加速我 国农业现代化建设 二、我国农业供给侧改革的基本思路 一 、 农业供给侧改革的基本内涵 (一)满足农业供给侧改革的迫切性与基本思路 如果从农业供给侧 的基础视角来看 ．农业经济活动总量 近年来 ．我 国农业发展步人高速路 ．农业综合生产能力 完全是 由劳动力总量、资本总量与效率水平所决定的。这其 得到显著提升 其 中粮食生产持续稳定在年均 6000亿千克产 中的效率水平就是指全要素生产率 (TotalFact0rProducitivi— 量以上 ，农 民年均收入也增长 10％左右 。但现如今 ．伴随城镇 ty,TFP)．它是指农业经济活动产 出与所有要素投入量的正 比 化政策 的不断实施推进 ．我 国农业发展也在面临着严峻挑 比例 ．其表征就是农业资本、农业劳动及农业土地等生产要 战．农业发展思想守 旧，农业人力资源也在持续走低 ．粗放型 素的投入量 ．如果投入量不变 ，生产量依然增加 ，增加的这部 的农业发展策略已经越来越无法适应现代农业发展步伐 随 分就是 TFP 我 国在过去 30年农业经济高速增长 ．这主要是 着农业生产效率的不断下降．农产 品供给结构及生产成本也 因为改革开放 以来农业生产效率与人 口红利 的不断提升 当 出现 了失衡 ．农产品国内外价格也出现 了长期倒挂的反常现 然在进入 2l世纪 以后 ．这一现状将会有所 改变 ．更 多高科技 象 可以说 ．农业资源条件及农业生态环境 已经成为我国农 · + ”—-+一--4--”+ “+ --4- ”+ 一+ ”+ ”+ 一+ 一+ *+ 一——+一 + 一+ 一—+·一一— -+ + 一—●·一-+ -+ 一+ 一— 一+ “—■一一—-+一一—+一”—●～-+ 一—+·一一—●～-+ 一——●一一—+一 表 1 综合 因子得分排名 使其更好地为加快转变经济发展方式服务 一方面要强化对 年份 Fl F2 F3 F 科技创新的金融支持 ．不断提高企业 自主创新 能力：另一方面 08 —1-3 1．1 —1．0 —0．8(7) 09 -0．9 0．1 -04 —0．7(6) 要进一步建立健全 民营企业金融服务和信用担保体系 ．促进 10 —1．1 —2．0 04 —1．1(8) 民营企业的健康有序发展 】】 一O，1 0．7 一O．1 0．1(5) 12 0．2 1．0 2．O 0．5(3) (三)加强法制建设．强化对政府行为的监督 l3