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事业单位年度考核工作中存在的主要问题及对策
事业单位年度考核工作中存在的主要问题及对策 摘要:文章简要分析了事业单位年度考核工作的方法和意义,分析了现今事业单位年度考核中存在的主要问题,针对存在的问题提出了相应的解决措施
关键词:事业单位;年度考核;存在问题;对策
一、 事业单位年度考核的意义和程序
事业单位对员工的年度考核内容主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行综合考核评价,但是还是以员工在岗位上的工作成绩为主
(一)年度考核的意义
年度考核工作作为事业单位人事管理中一项重要制度,关系着整个单位的发展。首先,通过年度考核,可让干部与广电员工对自己一年来的工作进行好好的总结、对自己的工作成绩进行自我评价,也可以了解自己在单位中的不足与优势;其次年度考核结果,可以作为单位提拔人员的依据;年度考核可以激发干部和员工的工作热情和积极主动性
(二)考核程序
对被考核人当年的德、能、勤、绩、廉进行主要的评述,在登记表上进行登记;事业单位主管人员根据平时考核情况记录,总结评语,提出考核意见;考核部门根据领导意见进行审核;拟确定优秀人员名单并进行公示;书面形式通知考核结果为基本合格和不合格的人员,并将考核结果存入本人档案
二、事业单位年度考核工作存在的主要问题
(一) 思想上不够重视,过程中流于形式
事业单位年度考核在思想上不够重视,导致了很多问题和弊端的产生。比如,民意测评敷衍了事、年度考核内容不切实际,有些考核就是走形式,导致这些问题的主要成因是多方面的,比如领导重视度不够。认识片面,无需提新要求;考核工作凭老经验,以至于年度考核呈现出很多不规则的现象。比如,只有一味的发文,而不进行组织开会;只是安排工作,而对其进行督导;只是进行定性考虑,而没有定量分析;一味地重视结果,对程序不够重视。受领导和工作环境的影响,被考核者过分注重结果,导致职工思想上的不重视;最后考核部门能力有限和责任心的不够,年度考核与人事报表、年终奖和年底总结等工作堆到一起完成,不是全力进行考核工作,另外,年度考核在考核方法上一直延续老办法和老方式,缺乏创新,经验不足
(二)考核内容与实际不符,容易受主观因素影响
考核内容与事业单位实际工作内容不匹配,主要表现在:首先,定性定量考核不能联系工作实际,已制定的考核标准中量化评价指标相对较少,更多的是定性标准。而且标准设置和指标体系方面涉及范围较窄,考核工作易受主观因素的影响,很难实现公平公正。其次,考核标准未能分类设立,有些事业单位在设置考核标准时,并未按岗位以及层级要求,设置考核标准;在构建考核体系时未能针对实际情况,不考虑特殊性、针对性。比如,某事业单位采用单一的考核标准对所有的员工进行考核,不分层级、基层和岗位能力;只要能完成领导所交办的任务,即为考核通过;然而对于管理层,不仅要能胜任工作,还要能解决问题、有组织和决策能力,这种无差异的衡量标准没有实际意义
(三)缺乏日常资料积累,过程性考核走过场
事业单位实行月考核,而月考核的内容和形式都是一样的,每月都不变,未能从思想、工况进行全面的考核,以至于所设置的考核仅是形式而已。事业单位考核,主要针对的是被考核人员在过去一年工作评价总结,年度考核的参考依据是月考核情况;同理作为月度考核工作,主要是对员工每周、每天的工作情况进行记录。然而在实际考核时,未能针对职工的实际情况进行详细的记录,也未对日常收集的考核资料进行存档,只是机械化的在月末或者次月初进行考核。比如,考核内容集中表现为思想品德、能力、作风以及履职状况,都是表面上的内容,缺乏实质、内涵上的内容,每年从年初到年尾一个样。就考核形式而已,纯粹是走过场,个人填写,个人评价、部门领导“看一眼”式的审核,基本上不会有大的改动,扣分、核实等,基本上没有,奖优罚劣等考核作用没有真正的体现出来
(四)考核理论缺乏创新,无法科学有效进行考核
当前事业单位考核采用的方法和理论,主要是沿用其他企业的考核标准,然而事业、企业单位之间毕竟存在着差异,需要精心斟酌此理论和方法的可行性和适应性。而针对事业单位考核理论还处于初步探索阶段。因此,考核标准还需具体和细化,需要成熟的理论来支持考核标准。对于事业单位而已,其考核理论以及相关技术相对比较落后,专业队伍力量薄弱,以至于考核标准设计、执行不达标。在关于定性指标进行定量描述时,研究深入明显不够。在此情况下,采用这些指标对单位内部人员年度考核时,根本没法确保其科学性和有效性,因此反映工作人员的真实情况不全面
三、事业单位年度考核工作应采取的对策
(一)加强宣传活动,提高思想认识
在事业单位中利用多渠道,深入开展考核宣传工作,尤其要针对那些干部、群众在考核过程中认知模糊或者不以为然的现象,督促各部门、管理人员进行严格纠正,必要时可以采取
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