《人民利益的代表》课件.ppt

第一节　全国人民代表大会 第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。 第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。 全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。 第一节　全国人民代表大会 第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。 全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。 第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。 全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。 “豆选”的民主意义 ??? “豆选”就是用投豆的方式来选举。 ??? 大家知道，中国共产党人在抗战时期搞过“豆选”。河北省阜平县的晋察冀边区革命纪念馆里，有一个“黄豆选举”的雕塑，在一张方桌前面，一位农民打扮的人手指前方，另一个农民打扮的人在桌子上记录着什么，其他人，包括抱孩子的妇女和小脚的老婆婆站在桌子旁边，看着桌子上的碗和压在下面的字条。 ??? 1937年5月，中共制定 《陕甘宁边区选举条例》，考虑到大多数选民文化程度不高，而且很多人不识字，边区从实际情况出发，采取了多种投票方法：识字多的选民用票选法，识字不多的选民用画圈法、划杠法，完全不识字的选民用投豆法。1940年1月，美国记者史沫特莱到鄂豫边区访问，先后在湖北省京山县大山头、八字门一带亲眼目睹了边区民选活动的盛况：不少地方选民在自己“中意”候选人背后的粗瓷海碗里投黄豆、蚕豆或绿豆作选票，最后根据碗中豆数确定人选。这种生动的草根民主为日后人大表决所借鉴，土改后选举人民代表，绝大多数农民不识字，也多用“豆选”。对此，史沫特莱在她撰写的《中国的战歌》一书中感叹：“这是比近代英美还要进步的普选！” ?? ??? 此外，新中国成立前山西也搞过“豆选”，“豆选”中有一个著名的歌谣，后来被改称儿歌： ??? “金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投。选好人，办好事，投在好人碗里头。” ??? 陕甘宁边区在选举中流传的歌谣是： ??? “蓝蓝的天，白白的云，大家选举要留神。选举票上看清楚，分清好人和坏人。选上好人大家喜，选上坏人都遭殃。” ??? 通过对“豆选”的简单描述，可以看出，“豆选”不仅仅体现了对普选权的保障，更重要的是体现了一定时期执政者对民众的信任和推行民主政治的决心，民主与文化程度的高低没有必然联系。 并不是生活在每个国家的人都能享受平等的选举权，南非的黑人和美国的印第安人斗争了几十年、甚至上百年才争取到选举权。南非黑人直到1994年4月27日才获得选举权。美国的印第安人直到1970年才获得选举权。 来自山西太行山上的全国著名劳动模范、唯一的第一届至十一届全国人大代表申纪兰一直是媒体关注的明星人物。德国《世界报》和德国广播电台记者在采访这位80多岁高龄的女代表后赞叹：“她是一个有信仰的坚强女性”。 据此间媒体报道，81岁的申纪兰10日在北京梅地亚中心接受了德国《世界报》和德国广播电台记者的采访。老人与远方客人坦诚相对，妙语如珠地回答了记者的提问。 采访开始，德国记者首先围绕申纪兰参加一届到十一届全国人大的经历提问：“你是否见过从毛泽东到胡锦涛所有的国家领导人？” 申纪兰回答：“是”。 “哪位领导人给你留下了深刻的印象？” 申纪兰稍作停顿后认真地说：“一次跟一次不一样。从当时讲，那时候毛主席带领人民推翻了三座大山，解放了全中国，见到毛主席我很激动。从现在发展说，胡锦涛总书记以科学发展观为指导，带领全国人民走向小康社会，我同样激动。” 德国记者接着问申纪兰：“你当时怎么被选上代表的？”申纪兰告诉他，经过民主选举，谁能代表人民利益谁就能当代表。 德国记者紧追不放：“你现在说男女平等，但是人大代表中只有20%是妇女，并没有完全平等！” 面对尖锐的提问，申纪兰说：“这个问题我是这么认为的，拥有同等的地位，不一定有一个男代表就非得有一个女代表。人民代表代表人民，谁有能力，人民选谁，谁就当，这同样是平等。”