河北省农民工就业现状及改善途径.doc

河北省农民工就业现状及改善途径 　　[提要] 在经济新常态下，随着经济结构的不断调整，农民工就业面临着自身因素、经济因素和社会因素的限制，使其就业面狭窄。本课题组认为政府应加大扶持力度，增加培训机会；社会应正确评价农民工；农民工应提高自己的综合素质，改变自身观念 关键词：农民工；就业；途径 基金项目：河北省人力资源和社会保障科研合作研究课题：“经济新常态下农民工就业问题研究”相关成果（课题编号：JRSHZ-2016-01097） 中图分类号：F24 文献标识码：A 原标题：河北省农民工就业状况和解决途径研究 收录日期：2016年8月18日 一、农民和农民工的界定 农民就是户口在农村具有农业户口的人。户口在农村的有两类人：一类是户口在农村具有农业户口的人，他们的主要职业是从事农业生产；另一类是户口登记在农村，但从事非农业生产的一些人，如农村教师、农村的一些管理人员等。所以，一般认为农民就是具有农业户口的人。随着社会的发展，有些农业户口的人长期在城市从事工作，但受城乡二元制的影响也被定性为农民 我国农民随着社会的发展，身份也在不断的改变，按照生产结构和就业的种类目前农民分为以下几个群体：第一类，亦工亦农群体。多为青壮年农村劳动力，即被雇佣于当地企业，同时兼顾家庭农业生产。第二类，农民工群体。多为青壮年群体，长期在城镇工作，但户口在农村，农忙时节偶尔也帮帮忙。第三类，纯农业群体。纯农业群体有两部分：一部分为留守在农村的中老年人，种植自己包产到户的土地；另一部分为专业从事农业生产的种植大户和养殖大户。第四类，农民企业家或专业户。长期生活在农村，但是以企业生产或商业运营为主要生产方式的农民。本课题所研究的农民工就是指长期在城镇工作，但户口在农村的这一部分农民 二、影响河北省农民工就业的因素分析 （一）经济结构调整和农民工自身的素质较低，阻碍农民工顺利就业。在本课题组调查的农民工样本中，小学文化程度占4.8%，初中文化程度占66.7%，高中文化程度占19%，大专及以上占9.5%。从以上农民工所受的教育程度来看，初中水平的农民工占据很大的比重，可见河北省的农民工所受的教育程度较低。中学教育只是通识教育，没有专业技术的内容，所以大部分农民工没有经过专业知识的学习，缺乏专业技术。我国经济呈现出新常态，经济结构优化升级对于没有一技之长，只有一身力气的农民工而言，要想顺利就业，难度极大 从农民工就业情况来看，在机关事业单位，农民工由于学历和整体素质较差难以成为其正式职工，就是能在这些单位工作的，也往往是保洁人员、保安等临时工作。国有大企业本身人员超编，不可能容纳农民工。所以，农民工一般就职于门槛比较低、技术含量低、劳动密集型产业当中。可见，由于农民工文化水平低，没有专业技能，制约着农民工的就业 （二）就业渠道不通畅，制约农民工的就业。农民工找工作的途径狭窄，一般靠亲戚朋友介绍。据调查，通过亲戚朋友获得工作的农民工占农民工总数的59.5%，通过中介介绍的占18.2%，通过学校分配的占12.3%，通过网上招聘平台的占6.8%，企业直接去农村招工的占3.2%。可以看出，农民工就业的途径狭窄，大部分农民工就业主要靠亲戚朋友的介绍，这对于亲戚朋友较多在城市的农民工来讲是有利的，但是一般农民工在城市的人际关系较少，影响农民工就业。对于中介或者劳务市场，农民工对其存在不信任感，害怕被上当受骗，所以一般不敢找中介来就业。网络招聘平台在农村也受到限制，一方面网络的虚拟性让农民不敢相信；另一方面受到农民对网络的应用水平的限制，这些原因导致河北省农民工就业面窄、就业机会少，常常处于失业状态 （三）城市对农民工固有的认识，阻碍农民工的就业。说起农民工，人民往往会和不卫生、散漫、不讲公德等字眼联系在一起。其实，农民工本身具有很多优点，例如善良、勤奋、能吃苦。但是，他们由于没受过职业道德、职业规则方面的教育，农民工大都是给自家干活，所以往往会形成缺乏时间观念、散漫、无组织纪律性的表现。从调查发现，在就业之前，接受过职业培训的占21%，其中接受农业技能教育的占到68%，接受其他职业技能的占32%。在所接受的职业培训中，几乎没有人接受过职业道德、职业规范的教育，所以农民工缺乏这方面的素质。农民工这种状态也严重影响了农民工的就业 （四）农民工的待遇和保障状况严重影响农民工的就业。本课题组调查发现，目前河北省农民工的平均工资为3，100元，但是从工资待遇来看，建筑行业中一般工资为每天200元左右，但是这个工资为日工资，如果一天没活，就不会给农民工工资。在建筑行业中，分为多个工种，比如电工、钢筋工等具有技术含量的工种工资偏高，无技术含量的工种工资较低。餐饮住宿业工资也偏低，一般2，000多元。总之，农民工工资相对来讲