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河北省农民移居城市意愿差异化研究 　　[提要] 在经济飞速发展的今天，农民涌入城镇的大军在不断壮大，但是基于我国长期以来形成的城乡二元结构，农民移居城市是一项浩大的工程。京津冀一体化的提出与不断推进新型城镇化的建设等新的环境使河北省农民移居城市的意愿有所变化。本文通过实地调研，根据问卷所得数据，分析相关移居城市的影响因素及变化，并给出相应建议 关键词：城镇化；差异化；教育水平 本文系2016年度河北省社会发展课题民生专项课题（课题编号：201601517）；2015年度河北省人力资源和社会保障研究课题（课题编号：JRS-2015-2026） 中图分类号：F29 文献标识码：A 原标题：京津冀一体化背景下河北省农民移居城市意愿的差异化研究 收录日期：2016年10月14日 一、引言 “京津冀一体化”的概念最早是在20世纪80年代提出的，由“首都经济圈”演变而来的。2013年，河北省接连和北京市、天津市政府签署合作框架协议，京津冀协同合作进一步向纵深化迈进。习近平在北戴河主持研究河北省发展问题时，又提出要推动“京津冀协同发展”。《国家新型城镇化规划（2014-2020）》指出，1978～2013年城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城镇化率从17.9%提升到53.7%。京津冀区域，北京、天津分别达到86.20%和81.55%，而河北省只有46.80%，不及全国平均城镇化率。城镇化的一个显著特征就是农民进城，农民进城的意愿是城镇化的一大推动作用，而且密切关系到“三农”问题的解决。国内外从人口学、史学、社会学、经济学角度都对农民移居城市进行了研究。主要集中在失地农民的转移研究（冀县卿，2011）、农村剩余劳动力移居城市研究（石晓华，2008）、农民工落户城市意愿（周红梅，2011）、农民进城影响因素（罗明忠，2012；虞小强，2011；贾淑军，2012；黄振华，2013；宋学勤，2014）、农村移居城市后社会适应能力（郭璇，2013）等方面。其中，贾淑军对唐山市农民定居城市的意愿进行调查研究，发现主要的影响因素为农民自身的经济能力、农村乡土情结和各种经济利益牵绊。河北省农村居民移居城市的意愿是否强烈、影响因素有哪些、新背景下移居意愿及趋势是否有新的变化是本文重点研究内容 二、农民定居意愿：个人特征分析 2016年7～9月，通过调查问卷和走访以及发放网络电子问卷的方式，对河北省所辖石家庄市、沧州市、保定市、廊坊市、张家口市等5个市进行了调研。为了保证调查数据的客观性、准确性和完整性，调查问卷采用随机发放的形式，共发放纸质问卷120份，收回105份，其中有效问卷103份，占发放问卷总数的85.83%。同时，通过针对性的发放网络问卷，收回129份有效的电子问卷 （一）不同年龄段农民的理想定居地点。在30岁以下、31～45岁、46～65岁以及65岁以上年龄段，农民选择定居城镇的比重分别为56.5%、24.1%、18.1%、1.3%。（图1）也就是说，农民越是年轻，其定居城镇的比例越大，随着年龄的增长，农民定居城镇的比例也逐级递减。值得注意的是，在相邻的两个年龄段，农民进城定居比重相差均在10个百分点左右，呈现出匀速递减的趋势。一般来看，青年农民相较老年农民来说，对农村的归属感更弱，而对于城镇生活的需求更强，他们同时具有更强的就业竞争力和适应城镇环境的能力 （二）农民定居意愿的婚姻差异。从不同婚姻状况农民选择的理想定居地来看，已婚农民选择城镇的比重为38.86%，远远低于未婚农民52.35%的水平。也就是说，未婚农民相比已婚农民更希望到城镇定居。值得注意的是，在建制镇及其以下层级，未婚农民的定居均要低于已婚农民。且二者的相差比例分为 7.61%、5.88%、2.44%，呈现逐步缩小的态势；而在县（县级市）及以上层级，未婚农民的定居意愿均高于已婚农民，且二者的相差比例分别为0.31%、4.04%、11.39%，呈现逐步扩大的态势。（图2）可见，越是城镇化水平高的居住层级，越能够得到未婚农民的青睐，同时也越不被已婚农民所接受。造成这一反差的原因，可能是因为未婚农民尚处单身，相比已婚农民来说，他们对农村的依赖性明显较弱，对于定居城镇的负担和压力也都要小得多 （三）农民定居意愿的职业差异。职业是影响农民定居意愿的重要因素。调查表明，务农、非农产业职业的农民选择城市作为理想定居地点的比重分别为36.6%和63.4%。（图3）可见，从事非农职业的农民离开农村，定居城镇及农村社区的更多，而务农农民定居农村的较多。需要引起注意的是，经商农民选择建制镇作为理想定居地点的比例为10.54%，明显高于其他职业农民的比重，这可能是因为经商农民主要以个体户为主，他们在乡镇集贸市场的适应能力更强。进一步的