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浅议高职院校学生档案管理
浅议高职院校学生档案管理 【摘要】高职院校学生档案是高职学生在校期间学习、生活和成长的集中反映,是人社部门和用人单位选拔录用的重要依据,是人事档案的重要组成部分。加强高职院校学生档案管理工作,重视学生档案管理的法规标准和制度建设,规范管理行为,强化过程控制,对于科学管理学生档案,优质高效为广大师生员工和社会各界服务,具有重要的现实意义
【关键词】高职院校;学生档案;管理
近年来,高职院校得到迅猛发展,学校规模不断壮大,毕业生就业形势看好。高职学生档案作为高职学生就业、公招和落户等重要凭证,显得越来越重要。但是,高职学生档案管理也面临诸多问题亟待解决,如何加强和规范高职学生档案管理,显得愈加紧迫和必要
一、高职院校学生档案管理存在的问题
(一)法规建设滞后
高职院校至今没有全国性的统一法规,高职学生档案管理缺乏有效法规依据,客观上使有关部门重视不够,归档材料不明确。哪些该装,哪些不该装。要么装得过多过细,要么装得过少过简。人社部门和用人单位需要什么材料,有些什么要求,没有统一的细化标准和操作规范。高职院校继续教育领域的毕业生,其学籍档案没有派遣资格,学生毕业后档案怎样传递,没有明确的统一要求。院校撤并升级后,原始学校的毕业生档案存在的历史遗留问题如何解决,其学生档案如毕业生表和学籍卡等材料的用印如何操作,也没有明确的相关法规说明。造成校方、学生、人社部门和用人单位各执一词。校方无所适从,学生有口难言。根本原因在于高职院校学生档案管理的法规建设滞后,跟不上高职院校迅猛发展和社会经济发展的各项需求,无法可依,无章可循。故迫切需要专门法规予以规范和指导
(二)制度规范不力
高职院校应该说根据《国家档案法》等法规,都有一套内部的学生档案管理制度,但是由于学生档案管理工作的专业性、连续性和后置性,以及众所周知的原因,各级领导对教育教学和安全纪律,抓得比较紧比较多。各职能部门对学生档案管理工作重视不够,存在一定配合和协调问题。学生档案管理工作处于高职院校各项学生管理工作的从属或次要地位,往往曲高和寡,事与愿违,效果大打折扣。并且,高职院校内部的学生档案管理制度本身也存在一些疵瑕,未与时俱进及时完善和优化,在一定程度上不利于高职院校学生档案管理工作的开展和发展
(三)政策导向缺位
俗话说,榜样的力量是无穷的。目前,高职院校学生档案管理领域,普遍没有设置学生档案管理方面的评优争先工作。院校的各种管理考核和日常评比,基本不涉及学生档案管理方面的内容和指标。客观上就给全校师生传递了这样的消极思想倾向:学生档案工作不重要,干好干坏没关系。无形中,给高职院校学生档案管理工作造成了较大影响,管理好的不能表扬,管理差的无法帮助。久而久之,高职院校的学生档案管理工作始终处于一种被动和迎付的状态。使高职院校的学生档案管理工作容易滋生安全隐患,不利于学生档案管理工作优质高效地开展
(四)机构人员未独立
档案管理机构如果不独立设置,学生档案管理工作难以顺利开展和良性发展。目前,高职院校学生档案管理机构一般没有独立设置,严重影响了高职院校学生档案管理工作的正常开展。学生档案管理人员大多兼职或兼管,并且极不稳定。致使高职院校学生档案管理工作,本身专业性较强,却常处于交接和熟悉状态。档案管理机构如果不独立设置,档案管理人员自然无法独立,经费预算和奖惩机制更无从谈及,客观上不利于高职院校学生档案管理工作的顺利开展和良性发展。建立科学高效的学生档案管理机制,实现学生档案管理工作的规范化建设,要求独立设置高职院校学生档案管理机构,其人员应相对稳定。如果经费未得到有效保障,事权和财权不尽相称,高职院校学生档案管理工作也将难以顺利开展
(五)宣传培训不够
高职院校的每位毕业生,在校学习三年或五年后,其最终从学校带走的凭证其实只有两样:一是毕业证,二是学籍档案。档案在这里占了一半的绝对比重,而学生档案管理工作却长期不受重视。究其原因,一是师生员工档案意识淡薄,二是档案工作宣传培训不够。高职院校的学生档案管理工作,通常由辅导员和班级学生干部完成前期工作,或由院系的专兼职学生档案管理人员共同完成。在校学生往往只重视学习成绩,只关心将来能否拿到毕业证,而不重视档案材料的填写和上交。辅导员也往往只重视安全纪律和素质教育,而不重视学生档案的鉴定和材料的上交。个别学生干部往往只图完成任务,而辅导员又缺少归档工作指导。造成档案材料不能及时足额上交,学生档案材料的填写和档案鉴定质量不高
二、加强法规标准和制度建设,规范高职院校学生档案管理
(一)加强法规建设
近年来,高职院校在党和政府的重视下,得到了迅猛发展,办学规模不断扩大。有关部门也颁布了不少相关法规来规范档案工作,但是尚未出台针对高职院校学生档案管理的专门
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