浅谈QSMS在TOMS中的应用.doc

浅谈QSMS在TOMS中的应用 　　【摘要】：2014年是“民航空管系统质量安全管理体系实效年”，民航局把建设可靠高效的空管质量安全管理体系（QSMS）作为空管发展战略任务之一。QSMS是一套科学、严谨、系统的系统，本文章就QSMS在TOMS安装过程中的理论指导作用出发，从具体实例来说明QSMS在质量和安全方面要求的科学性、严谨性和必要性，以及在提升内部工作品质方面的先进性 【关键词】：QSMS；TOMS；危险源；风险管控 TOMS是以电子进程单为基础的新一代塔台管制运行系统，通过集成空管自动化系统、航班信息处理系统、航空气象信息服务系统数据，以电子进程单调度管理平台为基础，使用全新数字化塔台管制模式，实现对机场范围航班从申请放行、地面滑行、跑道起飞到管制移交的航班飞行动态全过程管理 在TOMS安装运行过程中，塔台管制室严格按照QSMS塔台运行手册进行，组织开展TOMS安装使用的安全风险评估，把QSMS作为理论依据，深入其中，将理论与实际相结合，逐步逐项开展重大设备安装中QSMS规定的风险源辨识和风险管控工作 一、风险源辨识 风险源辨识主要是风险管理小组利用管制员自愿报告、日常运行报告、案例分析、安全监察报告等手段和渠道，有序开展塔台管制室危险源风险管理工作，确保日常安全运行中可能存在的各种危险源得到全面及时的识别、系统的分析。TOMS安装运行过程中风险管理小组结合SHEL模型，分析软件（Software）、硬件（Hardware）、环境（Environment）和人（Liveware）等方面发现的危险源： （一）人员的适应性 管制设备及方式的改变使得管制员需要较长的时间来改变自己的管制习惯。管制员传统指挥方式使用的是纸质进程单来进行各种有效指令的标记，习惯于拿笔进行记录，快捷简单，自由度较大；而TOMS则是利用触摸笔在电子屏幕上进行操作，更加的详细化、步骤化，每个指令都要有记录，这很大程度上限制了管制员指挥时的自由性，管制习惯不得不慢慢改变 （二）工作的创新性 TOMS是依据广州白云机场为原始模型打造而成，在中南地区其他机场安装使用时又经过不断的改良更新，整个系统软件的适用性已经非常高，但是由于每个地区机场布局不同，滑行道、停机位也不一样，在实际使用过程中，为了更好的契合各项管制工作要素，使得TOMS在各地区的安装中需要更加本土化的改进，需要软件功能的创新，增加一些新的操作，符合塔台管制室的整体管制思路和风格 （三）设备的稳定性 任何一项新技术的实施或者是新设备的安装，都要经过不断的测试，检验其稳定性是否符合要求。TOMS是电子化设备，性能比较全面，可以实现整合各项资源，在现实工作中管制员对其依赖性比较大，进程单是显示在触摸屏上，飞行计划直接列于其中，一旦进程单丢失，有可能就是不可逆的，管制员可能会丢失对其动态的把握 （四）外界环境因素的影响 机场二期扩建工作正在如火如荼进行，部分滑行道、停机位开放、关闭变更频繁，直接影响到设备程序的默认滑行路线和推出开车到起飞所用时间，产生大量的虚假告警。同时，对于有起飞时间限制的飞机，默认的推出开车到起飞时间已经不适用，需要管制员重新计算时间，适当加大提前裕度，加重了工作负担，分散监控精力 二、安全评估制度 安全评估活动，主要是提高各空中交通管制单位有效识别潜在危险和控制安全风险的能力，任何与空中交通服务系统安全相关的重要变更都应当进行安全评估，所有的重大变更必须符合上级单位确定的可接受水平。安全评估分为事前评估和跟踪评估两个阶段。事前评估是对预期变更的可行性、安全性和可靠性以及实施后是否会满足预定安全水平的评估。跟踪评估是对预期变更实施后是否满足预定安全水平以及未来安全发展态势所进行的验证和评估 三、风险管控程序 （一）加强人员培训力度 塔台管制室加强对TOMS的宣贯工作，使管制员认识到其科学性，增强工作责任心，消减抵触心理，要以一个积极向上的姿态去面对新事物、新方法，以一个健康的心态去改变自身的管制习惯，做到主动进取，而不是被动接受 （二）及时与技术人员进行沟通 在运行过程中出现的所有问题和建议都要求在TOMS工作日志上进行详细记录，以便技术人员可以更好的发现问题，解决问题。对于软件中不合理或者是不符合本地管制员操作习惯的，及时向技术人员提供更加合理化的建议，请技术人员去塔台直观的感受，让技术人员进行合理的改进，或者是记录在案，在以后的软件维护中进行升级 （三）制定应急预案 针对试运行过程中出现的设备不稳定情况，塔台管制室主要采取两个方面的措施，一是请求技术维护人员进行工作现场跟班维护，当出现黑屏或者是系统崩溃的问题时，能够第一时间检查设备，发现问题所在，进行维护；二是加强