浅谈俄日首脑会谈及其影响.doc

浅谈俄日首脑会谈及其影响 　　摘 要：2016年5月6日，日本首相安倍晋三前往俄罗斯黑海城市索契与俄总统普京举行非正式首脑会谈。俄日重启首脑会谈是两国拓展战略空间、破解制裁僵局、加强经贸合作的利益需要。会谈中，两国首脑探讨了领土与和平条约、经贸合作以及国际现实问题等，对改善双边关系起到正面作用，为两国关系向前发展营造了良好氛围 关键词：俄日关系;首脑会谈;普京政府;安倍内阁 中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）10-0069-03 自2012年起，俄日两国关系总体呈现起起伏伏状态。普京和安倍重新执政后，俄日两国经历了短暂的“蜜月期”。由于乌克兰危机爆发、日本政府被迫追随西方对俄制裁，原定的普京访日一直未能成行。近期，俄罗斯与西方关系有所“解冻”，正好为俄日甩开乌克兰问题这一政治包袱提供了绝好机会，俄日首脑“索契”会谈便成功召开。此次安倍访俄是乌克兰危机爆发、西方对俄经济制裁后，日本首相第一次访俄。在当前复杂的国际局势下，俄日两国为了满足各自和共同的国家利益需求，决定重启首脑会谈 一、俄日首脑会谈重启的背景动因 （一）重启首脑会谈，是俄日两国拓展战略空间的利益需要 俄罗斯是一个横跨欧亚大陆的国家，这种地理上的特点决定了俄罗斯在西部――大西洋方向和东部――太平洋方向都存在十分重要的利益链。冷战结束后，以美国为首的北约，通过“东扩计划”不断挤压俄西部的战略空间，进而达到遏制俄罗斯的目的，使其丧失重新崛起和大国复兴的基础和条件。欧盟东扩计划也在逐渐蚕食俄罗斯在中、东欧的战略缓冲区。近些年，在独联体国家中爆发的“颜色革命”以及2013年底爆发的乌克兰危机都是北约和欧盟“双东扩”作用下的结果。西方国家正逐步逼近俄罗斯西部边境，不断挤压其西部战略空间。俄罗斯在坚决抵抗和回击北约东扩、守住其战略底线的情况下，发挥“双头鹰”外交优势，把其重心转向东部地区，积极开展面向亚太的外交战略。这一转变对稳固俄罗斯远东地区的安全和发展，拓展自身的战略空间具有十分重要的意义。2012年普京第三次就任总统后，在当年12月的俄罗斯国情咨文中指出，21世纪俄罗斯的发展方向应是向东方发展。2012年9月符拉迪沃斯托克APEC首脑会议的召开，象征着俄罗斯对外政策由西向东实行了重点转移。这些都是俄罗斯开始重视亚太地区的明显信号 对于日本来说，2012年代表日本“右翼”力量的安倍重新上台执政，日本由于历史问题和领土争端与周边邻国关系恶化，外交处境日益被孤立。中日因钓鱼岛争端，韩日因独岛和二战期间“慰安妇”问题，导致中韩两国与日本关系严重恶化，冲突和摩擦不断升级，双边高层交流几乎停滞不前。尽管为应对朝鲜核危机，日韩关系有所改善，但是韩国对日本的态度并未发生根本性的转变。在东北亚的地缘环境中，日本似乎已经成了被邻国抛弃的“孤儿”。因此，安倍一直表现出想与俄罗斯改善关系的强烈意愿，试图借助发展与俄罗斯的关系摆脱外交孤立的困境，提升日本在亚太地区的战略地位。只是由于乌克兰危机和克里米亚入俄，美俄关系急剧恶化，双方对立严重，美国不断向日本施压，阻止安倍与普京走近。但是近来美俄在叙利亚等问题上的对立有所缓和，美俄两国协作共同打击极端恐怖势力。安倍认为现在必须抓紧机会改善与俄罗斯的关系，尽快实现与普京的面对面会谈 （二）重启首脑会谈，是俄日两国破解制裁僵局的利益需求 始于2013年底的乌克兰事件愈演愈烈，原属于乌克兰的克里米亚地区通过全民公投方式，脱离乌克兰加入俄罗斯。2014年3月，俄罗斯总统普京宣布批准克里米亚加入俄罗斯。克里米亚入俄打破了黑海地区的地缘力量格局。美国和欧盟等西方国家相继宣布对俄罗斯实施严厉的制裁。制裁包括针对俄罗斯个人、金融、能源和军工等绝大部分领域。安倍第二次上台以后，一直想改善与俄罗斯的关系，而且一度掌握了日俄关系的主动权。2014年2月，在西方大国抵制索契冬奥会的情况下，安倍依旧出席俄罗斯索契冬奥会开幕式，并与普京就当年秋天访日达成一致。但是随着乌克兰危机深化，克里米亚入俄和马航MH17客机在乌克兰东部被击落，美国不想让西方对俄制裁的链条上出现豁口，迫于美国等西方国家的压力，日本作为美国的盟友不得不追随七国集团对俄罗斯施压，被迫加入到欧美制裁俄罗斯的行列之中。因此普京2014年访日计划被无限期推迟下去。日本此前做出的改善日俄关系的各种努力也因这种与己无太大关系的制裁而中断。值得注意的是，为了避免过于刺激俄罗斯，日本对俄制裁仅限于欧美已经实施过的措施。目前，随着乌克兰东部冲突各方落实《明斯克停火协议》，乌克兰东部局势逐步稳定。美俄关系也逐渐缓和，双方在一些重大问题上恢复对话和合作。欧洲大国也开始重新恢复与俄罗斯的关系。在此背景下，日本积极抓住机会频繁向俄罗斯示好，希望修复