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现代大学制度视角下高职院校制度建设研究
现代大学制度视角下高职院校制度建设研究 [摘要]社会的现代化发展,使现代大学制度改革的进程得以进一步深入,其举措的驱动力即在于为了更好地满足当前社会高等教育大众化背景下对人才要求的越发多元化。以我国高职院校的发展定位来看,建校的目的在于为社会培养更多的应用型人才,然而多方面的因素导致社会对高职院校的认识始终停留在角落,高职院校也由此难以受到社会的广泛认同。在我国高等教育大众化环境纵深发展的新时期,高职院校得以重新进入到了人们的视野,在现代大学制度的时代背景下,高职院校的制度建设亦拥有了新的参照,并且逐渐成为了促进高职教育事业可持续发展的重要保障。本文将以此为出发点,浅谈现代大学制度视角下高职院校制度建设的保障,以期能够为进一步推动我国高职教育事业的发展贡献出绵薄的一己之力
[关键词]现代大学制度;高职院校;制度建设
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2016)13-0003-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.002 [本刊网址]http:∥
追溯现代大学制度的起源可知,其始于欧洲国家,后来发展到美国之后,在美国教育体制的推动下得以成型,成为了现代大学管理与发展的重要准则和指导。纵观西方国家的现代大学,其中对于职业院校的接纳度始终较高,职业院校也因身处教育领域且拥有着平等的教育地位而建立并完善着现代大学制度;相比之下,我国的高职院校却长期未曾得到应有的重视,直至高等教育大众化时期开始,高职院校的社会地位与教育层次才有了一定程度的上移。时至今日,高职院校在我国高等教育领域中的定位正在逐渐升高,国家与教育部一系列相关政策的扶持均为我国高职院校的发展提供着广阔的空间。在此基础上,只有高职院校进一步明确自身的发展定位,迎合现代大学制度的发展趋势加大对高职院校制度的改革创新力度,才能为高职院校的长远发展奠定更坚实的基础并提供更强劲的动力。因此,基于现代大学制度探讨高职院校制度建设的方向对于推动我国高职教育事业的发展具有积极的现实意义
一、现代大学制度概述
现代大学制度即是推动大学现代化发展的制度约束,宏观视角下的现代大学制度涵盖了整体大环境下的办学体制以及政府与社会和大学之间的关系;而微观视角下的现代大学制度则主要指的是大学内部的各项管理细则。长期以来,我国高等教育始终遵循着政府行政约束而发展,内部的治理结构亦在很大程度上取决于行政权力的干预。这样的体制逐渐形成一种惯性,决定了大学内部管理实效性的走低,即行政权力压制了学术权力,越来越多的学者认识到,只有打破传统高校治理体制的束缚,才能落实高校的学术管理模式,为高校创设良好的环境风气
一方面,现代大学制度的根本特征在于学术自治。促进学问的研究、融合与创新是现代大学发展的逻辑基础,而所有关于学问的相关知识均掌握在教授的手中,因此要想推动学问的发展进而实现高校的价值,则有必要构建高校的学术权力,并将该权力作为重要的基础来促进高校学术的自治。在此过程中,行政权力的干预固然不可缺少,但应起到的作用主要在于制衡而非主导。关于学术权力的解释,可以概括为是学术权威,当代高校的构成主要是以学科专业为核心,相比之下,行政权力对于学科专业的感知显然远远不及学术权力,因此学术权力往往具有着更高的自觉性。然而高校的学术自治目的就是为了实现其学问研究的价值,因此应当严格遵循服务社会的原则与目标
另一方面,现代大学制度的特定要求在于制定并实施科学化管理。现代大学作为一个庞大的组织,发展的目的主要有:培养高级专业人才、研究学问、服务社会各科学领域。为了满足现代大学的发展目标,亦对高校内部的管理提出了全新的要求:首先,社会对当代高校的期望度越来越高,而高等教育大众化的普及却又进一步加剧了高校办学与社会需求之间的矛盾,因此高校有必要通过战略管理理念的调整促进办学实力的提升;其次,现代大学承担着学问传承的重要使命,只有全面强化质量管理水平,才能确保教学质量与科研质量;第三,在教育产业化的形势下,现代大学亦开始重视经济效益,因此,现代大学应当改善资源管理质量以平衡资源的投入与产出,并将有限的资源催生出更大的效益;第四即民主化管理,只有调动更多的力量参与到高校的管理当中,才能推进高校的现代化发展
二、现代大学制度视角下高职院校制度建设的保障
根据现代大学制度相关理论可知,现代大学制度的建设实为促进高校环境建设与教育科研水平提升的重要保障。高职院校作为高等教育领域当中的一个重要组成部分,积极借鉴现代大学制度精髓对高职院校制度进行突破性创新建设实为与时俱进全面发展的必然趋势。综合现代大学制度要求来看,抛开宏观意义不谈,仅以促进高职院校的内部管理来看,高职院校只有构建相关制度,并严格落实依法治校与
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