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加强县级中高级会计专业人才培养的建议.doc

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加强县级中高级会计专业人才培养的建议

加强县级中高级会计专业人才培养的建议   摘要:会计人员素质与经济发展密不可分,两者是相辅相成。中高级会计专业人才是全国会计高端人才的后备力量,我国县级会计专业人才的培养相对滞后。文章以某县为例对会计人才队伍现状进行阐述,从而提出加强县级中高级会计专业人才培养的意见和建议 关键词:县级;中高级;会计专业人才;培养 一、前言 会计人才是经济发展的生力军,会计队伍的素质状况既反应经济发展状况,又影响着经济的发展。根据浙江省财政厅会计处2011年课题《浙江省会计人员状况研究:现状、特征与思考》,我省会计人员区域分布与当地经济社会发展和财政收入规模正相关。其间将全省十一个地市数据进行比较分析,发现各地财政收入曲线与会计持证人员、中高级会计专业技术资格人员区域分布曲线的起伏基本一致。数据显示,经济越发达,地方财政收入越高,持证会计人员和具有中高级会计专业技术资格的人员相对越多 据统计,我国拥有1400万会计人员(包括只取得会计从业资格证书而不从事会计职业的潜在会计从业人员),堪称会计大国。但是,会计人员的结构却是极不合理,从会计专业技术角度划分,取得初级资格的有300万,取得中级资格的有100多万,取得高级资格的有近十万。可见,我国目前高层次会计专业人才尤其稀缺,但其培养又是一个逐步循序、渐进成长的过程。尽管近几年各地也相继出台了对地方会计人才培养的策略,但是成效甚微。本文就以某县为例简要阐述当前县级的会计人才队伍现状,从而提出加强县级中高级会计专业人才培养的意见和建议 二、县级会计人才队伍现状 以某县为例,截止2015年年底全县会计队伍构成如表1所示 该县共有会计人员13303人,但是总量与构成均不理想。主要表现为以下几个特征:一是性别比例不平衡,女性占绝对优势,比例为74.70%。二是学历结构层次严重不高,高中(中专)及以下占51.51%,大专占35.37%,本科及以上学历仅有13.12%。三是专业技术资格人员层次失调,无专业技术资格人员占到85.69%,中级专业技术人员占2.76%,高级专业技术人员仅有0.17% 另外,根据调查,该县近几年会计从业人员发展速度较快,2013~2015年累计新增会计人员有3811人,而且十分年轻化,以30岁以下的人员居多,40岁以上的人员较少,95和96年出生的人员已大有人在,尤其是大一至大三的学生明显增多。可见,这些人员的会计工作经验十分有限。这种状况的出现正是与当地的经济发展历程有关。因为当地的工业基础相当薄弱,但是自2000年以来,当地经济持续快速发展,涌现出大量的中小企业,规模以上工业单位也在快速增长,自然涌现出一大批年轻的会计人员。这批占主体地位的会计人员却是有活力而缺少工作经验的群体,也是我国会计人才队伍未来的中坚力量,今后,该如何加以引导和培养已成为我们要探讨的课题 三、高层次人才缺乏对区域企业竞争力和经济发展的影响 人才是经济社会发展的第一资源。据统计,会计人员素质与经济发展密不可分,两者是相辅相成。现笔者借台州和金华地区两组数据来进行分析。台州是股份制经济的发源地,台州民营经济的比重占经济总量97%以上。自改革开放以来,台州经济持续快速发展,经济一度增长率居全省前列。但是近几年,台州民营经济先发优势逐渐消退,面临着整体发展层次不高、管理水平低下、抗风险能力差、同质竞争严重、“低小散”等问题。2012年,台州国民生产总值2911.26亿元,人均生产总值49438元,规模以上企业3378家,其中中小微企业数量占98.6%,工业总产值3530.81亿元,工业企业利润总额180.77亿元,财政总收入408.95亿元。经济总量在全省居于中游水平,但企业竞争力水平明显不如经济总量相近的兄弟市。根据2013年的统计年鉴显示,2012年台州市经济总量、规模以上企业数量、财政总收入三个指标居全省第六,工业总产值、工业企业利润总额两个指标居全省第七。相对应的,同期会计人员总量居全省第六,会计人员拥有本科学历人数居全省第五,研究生及以上学历人数居全省第六,中级会计专业技术职称的人数居全省第六,高级会计专业技术职称的人数居全省第五。与经济各项指标排名紧跟台州的金华比较,金华经济总量、规模以上企业数量及财政总收入三项指标均居全省第七,落后于台州市,但是工业总产值、工业企业利润总额居全省第六,排在台州之前。相对应的,金华的会计人员多项指标排名均比相关经济指标靠前,会计人员总量居全省第五,会计人员拥有本科与研究生学历的人数均居全省第四,中高级会计专业技术职称的人数居全省第三,说明金华市的会计人员队伍总体素质明显要好于台州。金华近几年经济发展状况良好,直逼台州,当然有多种因素的作用,但是与其拥有总体素质较高的会计人员队伍是分不开的,正是这些高水平的会计管理人员有力地

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