基于碳金融交易体系视角的低碳经济发展研究.doc

基于碳金融交易体系视角的低碳经济发展研究 　　【摘 要】全球气候变化问题尤为突出，严重制约着各国的发展并且对各国人民的健康造成了巨大的危害。但由于低碳经济回报周期长、效率低，大多投资者对此积极性不高从而导致了其发展“营养不良”。近日，中国批准《巴黎协定》的消息为全球低碳经济发展带来了福音，为全球碳金融市场发展打了一剂强心针。如何构建一个行之有效的金融支持体系？并使之有效调节金融资源配置、提供金融服务，从而促进我国碳金融市场的良性发展，与世界经济交融实现“双赢”？本文拟从我国的碳金融概念界定入手，梳理其发展现状，分析我国在碳金融发展中仍存在的主要风险，对我国构建碳金融体系提出针对性的对策建议 【关键词】碳金融交易；低碳经济；对策建议 一、碳金融的概念界定 “低碳经济”是指一种促进经济社会发展与资源环境相协调的经济发展模式，通过产业创新转型、开发清洁能源等多种手段，减少温室气体排放，实现可持续发展。“绿色金融”又称“环境金融”或“可持续性融资”是金融业为应对全球环境变化在传统金融模式上进行的创新，即“在投融资行为中注重对生态环境的保护及对环境污染的治理，注重环保产业的发展，促进经济的可持续发展与生态的协调发展。”“碳金融”是为了更加高效发展低碳经济而产生的金融创新活动，给二氧化碳标上了价，将“碳排放”这一实质性的行为抽象成了一种可交易的“商品”，即“碳排放权”交易，而进行这类交易的市场便是碳交易市场。“碳金融”以《联合国气候变化框架公约》和《京都协定书》作为支撑，利用金融投融资手段在碳金融交易市场中完成减排配额、减排项目及其金融衍生品的买卖 二、碳交易市场的发展现状 1.全球碳交易市场整体呈持续良性发展态势 自1997年，以抑制全球温室气体排放量、延缓全球气候变暖为目的的《京都协议书》应时而生，促进了低碳事业的发展，碳金融也由此诞生。2008年以前，全球的碳金融市场交易突飞猛进、涨势迅猛。2006年，全球共有近50亿吨碳信用交易达成，以平均19欧/吨的价格，达到了62.58亿欧元的碳交易市场规模。2009年，因金融危机而造成的经济低迷蔓延至碳金融市场，碳信用交易额同比下降32%，平均价格从19欧元跌至11欧元。由于哥本哈根会议并未就2012年后如何进一步降低温室气体排放达成协议，全球碳交易额略有下降但仍表现出良好的发展趋势。2013年仅欧盟碳市场交易量便是102.6亿吨，交易总额占全球96%；各国也相继建立碳交易市场，如澳洲新南威尔士体系（NSw）、美国芝加哥气候交易所（CCX）、日本自愿减排体系（J-VEST）等； 2014年全球碳交易量至96亿吨同比增长3%，中国国内碳交易额突破5亿元。2015年，仅中石化的碳排放交易额便已达1.4亿元 总的来看，国际碳金融市场基本形成并保持者持续发展的趋势在2016年万众瞩目的中国杭州G20峰会上，绿色金融也首次被纳入了会议议程，为碳金融发展创造了良好的国际环境 三、我国碳金融发展中存在的主要问题 在中国，碳金融仍然处于起步探索阶段，在碳交易的稳定性、有效性、流动性上都需要有所创新 首先，我国发展碳金融的原动力（资金）不足。碳金融具有较长的回报周期，由于市场趋利避险的本质，我国民间的闲置资本的投资热情不高，民间集资短缺。目前我国发展碳金融市场主要依靠政府财政完成集资，因为缺乏政府在税收等方面的鼓励支持，大多低碳项目无法直接融资，导致交易主体的集中化、单一化； 而且我国金融产品的使用率低，投放面窄，市场流通性较差，所以中国碳金融产品的推出也迫在眉睫；而在发展低碳经济项目过程中我国未能充分发挥市场的调节作用，同时民间的资本也不愿投资高风险项目，这些都在资金方面严重制约了我国碳金融的发展 其次，我国金融业对碳金融的认知不足、碳金融市场流动性差。碳金融在近年才走入投资者视野，我国金融业对碳金融领域的认知不足、缺乏经验，市场本身充满未知的风险，再加上我国商业银行等金融机构对此类项目的支持甚微、贷款条件严苛等对投资人的心理也造成了不良影响，导致企业不愿主动参与、金融业畏首畏尾，整个国内的碳金融在各自地域成独立“块状”发展，使得碳交易规模小、交易形式落后，市场流动性差，难以形成规模 目前，我国融资方式仍然以贷款为主，很多金融机构没有主动投放资金在低碳环保企业，节能减排的项目中去，企业募集资金的渠道很窄。要满足我国发展低碳经济对资金的需求缺口，就必须拓宽融资渠道，创新融资方式 最后，我国金融市场的不稳定性严重限制碳金融的发展。我们国家是发展中国家金融制度建立只有短短几十年，很多制度大多参考西方，与我国国情有出入，以至于存在一些疏漏。另外各金融企业人员配置参差不齐、缺乏制度保障、监管力度不足，造成金融企业和实际运营企业脱钩，信息不对称。一些好