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留守儿童教育问题的现状 由于地理和历史等原因,我国不同区域的经济发展很不平衡,农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下,大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工,其中大部分为夫妻一同外出,因经济等原因无法将子女带在身边。 父母监护教育角色的缺失,对留守儿童的全面健康成长造成不良影响,“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。 留守儿童的教育问题 我国宪法规定:适龄儿童有受教育的权利。 在我国《教育法》第18条中规定“各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。” 在现实生活中,农村孩子的教育问题并没有得到很好的落实。家庭、学校和社会并没有完全履行自己的义务,主要体现在: (一)家庭教育缺位 (二)学校教育方面存在的问题 (三)政府对留守儿童受教育重视不够 (四)国家政策的问题 隔代教育问题 三是由于祖辈身心的衰老和退化,祖辈在情绪情感上通常表现出明显的空虚感、孤独感、焦虑感和怀旧感等特征,这些消极的情绪情感在日常生活中往往会通过学习、模仿,强化等方式潜移默化的传染给儿童,使其形成沮丧、孤独、焦虑等不良情绪情感特征; 四是由于祖辈与孩子之间存在着一种天然的血缘、亲缘关系,使得其在监护和管教时,容易采取溺爱的管教方式,但求物质、生活上的全方位的满足,而少精神和道德上的管束和引导。在孩子的行为习惯方面,即使明知不对,也大都采取的是一种宽容甚至放纵的态度,这容易造成孩子娇纵、任性等的性格特征。所以,祖辈们无论是从体力上还是从智力上都无法很好地承担起对孙辈的监护和养育责任。特别是有几个孙子女一并交由他们监护时,更是力不从心,这种情况就等于没有监护。 法理视角下,留守儿童教育问题的思考 ——被侵犯的受教育权利 留守儿童的教育权问题 现状与存在问题 解决措施 家庭 学校 政府 政策 政府层面 社会层面 学校层面 一、留守儿童在在中国 所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地区工作,孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童。 视频连接:/programs/view/K3xrovlkWcE 根据权威调查,中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。 57.2%的留守儿童是父母一方外出。42.8%的留守儿童是父母同时外出。 其中,79.7%的留守儿童由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给亲戚、朋友,7.3%为不确定或无人监护。 (一)家庭教育缺位 我国《宪法》第49条明确规定“父母有抚养教育未成年子女的义务”。 根据第五次全国人口普查也显示,隔代监护的留守儿童占留守儿童总数的20.6%,按照这个数字推算,农村中与祖辈一起生活的儿童为408万人左右。 隔代教育带来的弊端: 祖辈大都受教育程度不高,有很大一部分是文盲。有资料表明,现阶段我国50-70岁人口未受教育者高达39.7%,而这部分人口大部分集中在广大农村地区。那么,他们的教育水平决定了他们只能对于留守儿童实施温饱式的哺育,而对于儿童早期的智力开发和求知欲的满足则无能为力,就不求助他们的爷爷奶奶或外公外婆。接受隔代抚养的农村留守儿童,其智力的总体水平较同龄儿童偏低。 祖辈对于教育观念落后和精力有限,对于留守儿童的学习往往疏于管教或管教不当,他们不懂得帮助儿童科学合理地安排家庭学习任务和计划,对于儿童的家庭学习也缺少监督和辅导能力,难以使儿童养成良好的学习习惯。而且,他们或年纪已大,或力不从心,或忙于自己的事而无暇顾及孩子,认为只要让孩子吃饱穿暖就行,至于孩子在学校的表现和心理问题概不过问,所以孩子也很少和他们进行沟通,因而导致孩子出了问题他们也不知道。 (二)学校教育方面存在的问题 我国《未成年人保护法》第十八条规定: 学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。 但现在很多学校对留守儿童的关注还不够,大多数学校没有开设适合儿童身心发展的课程,尤其是缺乏有组织、有计划地对留守儿童进行心理教育、安全教育及生存教育等。 在农村,学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的唯一标准。因此,教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和管理,从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理。 同时在农村教师的教学任务和家务负担都很繁重,他们没有更多的精力和时间去特别关照那些留守儿童。此外,农村学校的师资普遍较差,教学质量不高,从而导致学生失去学习兴趣,厌学、弃学的留守儿童很多。这些学校在留守儿童的教育上就没有发挥其应
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