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我国供给侧结构性改革及展望 　　[摘 要]中共中央九天连续四提“供给侧改革”，这表明我国进行供给侧结构性改革势在必行。文章首先从国际和国内两个维度探讨我国供给侧结构性改革的时代背景，继而展开对我国供给端和需求端的理论政策探讨，指出必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，由此揭示了我国供给侧结构性改革的实质和关键性因素。最后文章对供给侧结构性改革进行了展望，我国在改革过程中处理得当就可以有效避免“中等收入陷阱”的桎梏 [关键词]供给侧；结构性改革；展望 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.032 1 我国供给侧结构性改革的时代背景 近期，我国连续提出的“供给侧改革”政策是顺应时代背景的，从国际上看，我国的经济发展仍然处于面临重要战略机遇的阶段，但是其战略机遇正在发生深刻变化；从国内来看，我国经济的增长速度正处于放缓阶段，面临着诸多矛盾和风险叠加、风险隐患增加的严峻挑战 从国际上可以从三个方面来看，一是经济增长；二是贸易；三是投资。在经济增长方面，据国际货币基金组织的数据显示，2010―2015年我国为世界经济增长的贡献率已达35%，与此同时，2006年美国的危机和2008年的世界金融危机对世界经济的破坏性影响是巨大的，因此，世界经济目前仍呈低增长趋势。在贸易方面，根据世界贸易组织发布的数据显示，2015年我国的货物贸易总值居世界首位，进出口总值达24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。尽管进出口增速下降，但是我国的出口增速仍快于世界主要经济体和新兴市场国家。需要强调的一点是，我国的对外贸易是以出口为导向的，但是就目前的现状来看，由于我国的出口价格普遍低于东南亚国家，这就导致了我国出口企业的产能过剩。在投资方面，根据数据显示，2015年，我国境内投资者共对全球155个国家的6532家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现对外投资7350.8亿元人民币，同比增长14.7%。虽然我国对外投资的态势良好，由于全球要素成本的不断上升，我国对外投资的成本越来越大，特别是随着美联储的加息政策，推动了全球的实际利率，这为我国的对外投资增加了一定难度 从国内的时代背景来看，根据必威体育精装版数据显示，2016年我国第一季度的GDP增幅达6.7%。虽然如此，我国目前仍处于经济的下行期，2015年以来我国的“十二五”计划提出了扩大内需的发展战略，根据扩大内需的战略，央行共实施了5次降息降准，发改委新批基建项目已超过2万亿，即便如此，我国的投资状况已大不如前。不仅如此，重工业产品和制造业产品价格持续下跌，以及企业效益不断下滑的现状充分，说明扩大内需的政策已经不能满足我国的经济发展。问题的关键在于我国的主要问题已经不在需求侧一端，而是在需求侧的另一端――供给侧，即生产要素的供给和有效利用。因为需求侧的“三驾马车”――消费、投资和出口所决定经济的短期增长率，所以供给侧的劳动力、土地、资本和创新四大要素可以实现经济的中长期增长 总体来说，在全球经济和国内经济的大趋势下，我国供给体系呈现有效供给不足的新形势，国民经济不可能通过短期刺激实现V型反弹，可能会经历一个L型增长阶段。而致力于解决中长期的经济问题，传统的凯恩斯主义政策主张――增加需求谋求经济发展的主张具有一定局限性。因此，加强“供给侧改革”，调整经济结构，使其要素实现最优配置，可以更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展，对我国经济的未来发展发挥着巨大影响 2 需求端和供给端的理论政策 按照经济增长需求端的“三驾马车”理论，经济学家们将消费、投资和出口视为需求侧总量之下划分出促进经济增长的“三驾马车”。本文从IS-LM-BP模型出发，分析需求端理论的原因和合理性。根据IS-LM-BP模型，IS曲线所表示的产品市场均衡、LM曲线所表示的货币市场均衡以及BP曲线所表示的国际收支平衡，IS曲线与LM曲线的交点表示一国实现国内均衡，而BP曲线上的点表示一国实现国外均衡，三条曲线的交点表示内部和外部均衡同时实现。其中，沿着IS曲线所表示的投资决定，可以被理解为需求端理论中的投资；LM曲线所表示的利率决定，可以被理解为需求端理论中的消费；BP曲线所表示的实际汇率决定，可以被理解为需求端理论中的出口。虽然如此，需求端理论的内在逻辑，实际上已指向了对应三方面需求的结构性影响因素，即供给侧的影响因素。详见下图 在政策制定方面，凯恩斯主义提倡，政府通过宏观调控手段刺激总需求来实现宏观经济增长，因为消费需求、投资需求和出口需求构成的总有效需求往往是不足的。凯恩斯主义提出的主要目的是改善经济萧条，即扩大赤字、增加支出和流动性、降低失业率，但其弊端是给经济带来“滞胀”。而供给学派强调政策对生产活动的作用，对于1