海关特殊监管区报关程序(二).ppt

海关特殊监管区报关程序（二） 保税物流中心、保税物流园区管理规定与报关程序 * 保税物流中心简介 含义：保税物流中心：经海关批准，由境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。 功能：保税物流中心的功能是保税仓和出口监管仓功能的叠加，既可以存放进口货物，也可以存放出口货物，还可以开展多项增值服务（物流业务）。 存放货物的范围： 国内出口货物 转口货物和国际中转货物 外商暂存货物 加工贸易进出口货物 供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件。 供维修外国产品所进口寄售的零配件。未办结海关手续的一般贸易进口货物 海关批准的其他未办结海关手续的货物 开展业务的范围（物流业务） 保税储存进出口货物及其他未办结海关手续的货物 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 全球采购和国际分拨、配送 转口贸易和国际中转业务 经海关批准的其他国际物流业务 不得开展以下业务 商业零售 生产和加工制造 维修、翻新和拆解 存储国家禁止进出口的货物、以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物。 存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物。 其他与物流中心无关的业务 * 保税物流中心的设立 设立 保税物流中心设立条件 保税物流中心内企业的设立条件 详见相关的办事指南 审批程序： 保税物流中心设立申请由直属海关受理，报海关总署、由海关总署、财政部、税务总局和外汇管理局联合审批，由四部委联合发文批准申请企业筹建保税物流中心。 企业在筹建文件出具之日起1年内申请验收，四部委联合或其委托授权机构验收合格后，海关总署向企业签发“验收合格证书”和“注册登记证书”。 企业申请进入保税物流中心： 应当向所在地主管海关提出申请，主管海关报直属海关审批。 由直属海关核发“企业注册登记证书”。 保税物流中心内企业需变更有关事项的，由主管海关受理后报直属海关审批。 * 管理规定 物流中心经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作，制定完善的物流中心管理制度，协助海关实施对进出物流中心的货物及中心内企业经营行为进行监管。 物流中心经营企业的职能是管理和协调，不得直接从事保税物流仓储经营业务。 企业经海关批准，可以分批进出货物，月度集中报关，但不得跨年度报关。实行集中申报的货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率和汇率。 * 保税物流中心进出货物的报关程序 物流中心与境外之间进出货物的报关 物流中心和境内其他地区进出货物的报关 进中心 出中心 * 物流中心与境外之间进出货物的报关 应当在物流中心主管海关办理相关手续，物流中心与口岸不在同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸办理相关手续。也可以按转关的报关程序办理进出口手续。 除有特殊规定外，不实行进出口配额，许可证件管理。 属于规定存放范围的货物予以保税。属于物流中心自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，均需按进口货物有关规定和税收政策办理相关手续。 出物流中心运往境外的货物报关具体手续同保税仓和出口监管仓货物出仓运往境外 * 物流中心与境内之间的进出货物报关 物流中心货物运往所在关区外，或者跨关区提取物流中心货物，可以在物流中心主管海关办理进出中心的报关手续，也可以按照转关的程序办理相关手续。 物流中心与境内之间货物进出报关程序 出中心 视为进口，按货物进入境内的实际流向和实际状态填制进口报关单，办理进口手续，适用许可证件管理制度。具体报关程序同保税仓货物出仓（进境）。 出中心用于在保修期内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶航空器的物料或者属于国家规定可以免税的货物，免征进口关税和进口环节海关代征税。 * 物流中心与境内之间货物进出报关程序（进中心） 货物进入中心视为出口，按货物出口办理报关手续，使用出口货物的税收政策和许可证件管理。特殊规定如下： 从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，已经缴纳的关税和进口环节海关代征税，不予退还。 从境内运入的供企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备和检测设备等及转关出口货物，海关予以签发报关单出口退税证明联。但以下货物海关不予签发出口报关单退税证明联。 供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具、 供中心企业自用进口的机器、装卸设备、管理设备和检测设备等 各种海关特殊监管区域或者海关保税监管场所之间往来结转的货物。 * 保税物流园区简介 含义：经国务院批准，在保税区规划面积内或者毗邻保税区的特定港口内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。 功能：保税物流 可以开展