李志勇：新形势新任务2.ppt

教学目的 着眼于科学发展观的根本要求，立足河北，放眼全球全国，解读党的十七大、十七届三中、四中全会、中央和省经济工作会议、全国全省两会精神，分析河北科学发展面临的新形势，介绍河北科学发展的新任务，使学员把握方向、认清形势、明确任务、统一思想、增强信心。 不平凡的2010年 2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。 （温家宝：政府工作报告，2010） 总体框架 河北科学发展面临的外部环境 科学发展视野中的河北发展 河北科学发展：要求、目标与任务 1.河北科学发展面临的外部环境 今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。 （温家宝：政府工作报告，2010） 1.1 国际环境 从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。 同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。 （温家宝：政府工作报告，2010） 国际金融市场渐趋稳定，世界经济有望恢复性增长。 国际货币基金组织（IMF）1月26日发布必威体育精装版的《世界经济展望》报告称，全球经济正在复苏，力度比预期更为强劲，但各地区复苏速度不尽相同，预计2010年和2011年世界经济分别增长3.9%和4.3%。 报告认为2009年世界经济下降幅度为0.8%。与2009年10月份发布的《世界经济展望》相比，国际货币基金组织的必威体育精装版预测把2010年的世界经济增幅上调了约0.8个百分点。 报告还说，大多数发达经济体的复苏仍将可能乏力，2010年其经济增长幅度约为2%。其中，美国2010年经济增幅预计为2.7%，2011年为2.4%；欧元区经济增幅分别为1.0%和1.6%。 对于许多新兴经济体和发展中经济体，主要在强劲内需的带动下，预计经济活动将较活跃，2010年和2011年的经济增幅分别为6.0%和6.3%。其中，中国2010年和2011年的经济增速分别为10%和9.7%；印度增幅分别为7.7%和7.8%。 报告显示，2009年世界贸易量（货物与服务）下降12.3%，但预计2010年和2011年将恢复增长，增幅分别为5.8%和6.3%。 国际经济格局变化 G8—G20—G2 金砖四国的崛起 国际环境不利因素 1.全球需求依然不足，实体经济回升面临较多困难，全球产能普遍过剩 08年的时候全球出口是16万亿美元，09年降到12万亿美元。目前欧美等国经济复苏尚没有带动相应的就业增长,这种“无就业增长”带来消费需求疲软,导致经济复苏动力不足。美国产能利用率10月份达到了71%，在正常的情况下，一般达到80%到85%，欧洲是70.7，产能利用率低意味着投资不可能大规模复苏，很难想象有更高的净值增长。 2.金融领域的风险尚未消除，银行信贷状况难以得到根本改观。美国等发达国家金融系统完成处理不良资产等修复任务尚需时日。 美国的银行资产里有80%以上是和有价证券、股票、衍生工具连在一起，这样金融体系十分脆弱。 新华社世界问题研究中心研究员李长久指出，美国金融机构在危机中的潜在损失高达2.2万亿到2.6万亿美元，到目前为止，仍有1/3的损失未暴露出来。从全球范围看，未暴露的潜在损失比例更高。国际货币基金组织估计，全球金融机构在危机中的潜在损失高达3.6万亿美元，至今尚有一半未暴露出来。 美国企业研究所研究员德斯蒙德·拉赫曼估计，2010年美国将有超过5000亿美元的商业地产贷款到期，如果美国商业地产价格持续下滑，将可能像次贷危机那样牵连甚广，并导致很多美国地方银行出现严重亏损甚至倒闭。 国际环境 3.主要发达经济体失业率不断攀升，威胁到世界经济复苏的基础。 2008年发达经济体失业率是5.8%，2009年平均达到8.9，美国失业率达到10.2%，欧元区是9.9%，日本现在是5.1%，国际劳工组织最近