PPP咨询业务培训.ppt

PPP模式项目操作流程、咨询内容及相关要求 PPP业务拓展阶段工作内容、流程、标准及相关要求 PPP业务合同签约阶段工作内容、流程、标准及相关要求 PPP业务实施阶段工作内容、流程、标准及相关要求 公司PPP咨询标准、报告范本、审核流程 前三项培训内容要求项目经理及开发经理掌握 全部培训内容要求项目经理掌握 培训纲要 PPP模式项目操作流程、内容及相关要求 1、项目操作流程 2、内容及相关要求 项目操作流程 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 财金【2014】113号 分为五个环节：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交 项目操作流程 “519”操作流程图 咨询内容及相关要求 项目识别阶段 编制两个报告（物有所值评价报告和财政承受能力论证报告），编制依据：财政部《政府和社会资本合作项目物有所值评价指引（试行）》和《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》财金[2015]21号 财政部门[(政府和社会资本合作中心)]会同行业主管部门开展物有所值评价和财政承受能力论证工作，积极利用第三方专业机构和专家力量 项目准备阶段 政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作 编制初步实施方案，综合政府、社会资本测试意见后，编制实施方案报审。编制依据：财金[2014]113号第十一条 实施方案内容：项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择等 财政部门[(政府和社会资本合作中心)]会同行业主管部门开展实施方案评审工作，积极利用第三方专业机构和专家力量 项目采购阶段 采购流程依据：财金[2014]113号第四章 项目采购可采用公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购 编制资格预审文件、发布预审公告、组织评审小组评审，自公告至提交不少于15工作日 竞争性磋商方式，自公告至提交不少于10日，如采用资格后审，自公告至提交不少于15工作日；采购流程按照财金[2014]113号第十七条进行 项目采购阶段 评审小组评审响应文件，编制评审报告及排序名单 项目实施机构成立采购结果确认谈判工作组，依次进行合同前谈判，率先达成一致者中选，签署确认谈判备忘录 采购结果和合同文本进行公示期5个工作日，期满无异议可签订项目合同 项目实施机构与中选社会资本签订项目合同，在项目公司成立后，由项目公司和项目实施机构重新签署项目合同，或签署关于承继项目合同的补充合同 项目执行阶段 社会资本可依法设立项目公司，政府可指定相关机构依法参股项目公司 项目实施机构负责监督社会资本或项目公司，定期监测项目产出绩效指标，编制季报和年报，报财政部门备案 通常咨询合同约定在项目公司成立后，咨询服务内容全部完成，合同终止 PPP业务拓展阶段操作流程、内容及相关要求 1、业务拓展操作流程 2、内容及相关要求 业务拓展操作流程 业务来源： 1、网上公开招标信息 2、关系资源拓展 两种操作流程： 1、投标竞争 2、客户沟通 投标竞争操作流程 总公司投标部负责，其他部门及人员配合 1、投标部获取公开招标信息 2、汇报主管领导，决定是否投标 3、主管领导决定项目经理及项目团队成员、投标价格 4、项目经理负责编制投标文件中的技术方案，并审核最终投标文件 5、投标部负责编制投标文件中其他内容，装订密封送达；通知财务部投标保证金的支出及返还办理 6、不需答辩的项目由投标部负责参加开标，需要答辩时由项目经理负责答辩 客户沟通操作流程 1、各地分支机构自客户处获取项目信息，反馈至总公司主管领导 2、主管领导安排业务拓展人员与分支机构初步联系沟通 3、业务拓展人员与客户联系沟通，获取更详尽项目信息汇报主管领导 4、主管领导根据项目情况，确定该项目拟派项目经理及报价范围 5、业务拓展人员负责商务部分，项目经理负责技术部分，共同与客户沟通，争取与客户达成合作意向 6、需要采用公开竞争方式的项目，后续按照投标竞争操作流程办理 客户沟通内容及要求 1、项目信息要求：项目单位及主管领导、项目规模基本情况、当地财政主管领导、其他信息 2、业务开发经理负责沟通商务部分，要求掌握常规咨询流程及内容（第一部分培训内容），报价沟通，建立良好关系 3、项目经理负责沟通技术部分，重点是向客户讲解物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、初步实施方案的具体内容，解答客户关于PPP模式操作的困惑问题，让客户