ppp内部培训用.pptx

PPP简介;;;PPP定义;;;;;;PPP分类;;运作模式;;PPP在中国;; 解开“融资平台债务高”之扣 政府财税制度改革的需要，多采用股权而非债权模式从事基础设 施、公共事业开发，有效遏制地方政府债务无序增长； 解开“公共供给效率低”之扣 以竞争方式向社会购买服务，提高服务质量和提升服务效率； 解开“私人资本进入难”之扣 鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，给民营资本平等竞争机会；同时解决城镇化过程中大量基础设施、公用事业建设的融资需求。 转变政府职能，加强政府监管。 ;;/list/789 部分重要法律法规： --2014年11月29日，财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》的通知。（介绍了PPP的流程） --2014年12月2日，发改委发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，随后公布《政府和社会资本???作项目通用合同指南(2014版)》。 --2014年12月2日，财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》，提供了更详细的合同模板。 --2015年3月17日，国家发改委和国家开发银行对外发布了《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》，规定符合条件的PPP项目，贷款期限最长可达30年，贷款利率可适当优惠等。 --2015年4月21日，国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，提出在基础设施和公用事业领域开展特许经营，境内外法人均可参与投资运营基础设施并获得收益。 ;;;;项目识别;项目发起;项目建议书;;无有所值评价;项目准备;项目采购;项目执行;项目移交;;自2013年推行PPP项目以来，截至2016年2月29日，全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业 ;现阶段的主要问题;PPP参考案例