演示文稿1学前教育政策与法规自制.ppt

1.法律是由国家制定或认可； 改革开放初至今的中国学前教育政策 政策的制定开始走向法制化 改革开放初至今的中国学前教育政策 更加关注儿童的发展及自我保护 改革开放初至今的中国学前教育政策 与时代和世界前进的步伐更加接轨 建国后我国学前教育政策价值取向的演变 以儿童的全面和谐发展为本 建国后我国学前教育政策价值取向的演变 以儿童的全面和谐发展为本 建国后我国学前教育政策价值取向的演变 关注处于弱势地位的儿童 建国后我国学前教育政策价值取向的演变 关注处于弱势地位的儿童 更加注重公共服务 重点提供国民待遇的公共基础设施和公益事业，发展社会就业，完善基本生活社会保障体系，完善社会保险（养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险等），发展公共卫生和公共医疗，完善公共教育、基础科技与科技普及,公共文化等公共事业，发布公共信息等，强化对社会弱势群体的合法权益、社会救助和社会救济体系。 政府的职能是有限的 政府：不能缺位、错位、越位。 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 十七大报告:深化行政管理体制改革,建设服务型政府 民主政府 法治政府 公正政府 效能政府 服务型政府： 治理、善治、服务 责任政府 有限政府 一、政府公共服务职能（P32） （一）、提供公共制度 （二）、提供公共政策 （三）、提供公共产品 （四）、实施具体的公共服务行为 法律制度、政治制度、财产权制度、财政制度、市场经济制度、教育制度、社会保障制度… … 环境保护政策、社会保障政策、义务教育政策、金融政策、财政政策… … 大江大河的整治、道路桥梁的建造、市镇建设、公共设施设备… … 国防服务、公共安全服务、公共科文卫服务、水电气服务、公共交通服务、社会保障服务… … 加强各种公共设施建设 控制人口、优生优育 提高医疗保健水平 健全社会保障体系 优化生态环境 创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。 完善就业机制 ——公共设施、基本生活、基本环境（涉及民生的方方面面） （4）提供社会公共服务的职能 在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用… 登记户口 交通管理 办企业、 开商店 使用的人民币是 政府通过央行发行的 读书的学校 大多是政府办的 享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 二、教育管理职责是我国政府公共服务职能的重要组成部分（P33） （一）、我国政府履行教育职责的必要性 1、社会主义国家性质决定了政府必须承担教育职责 2、教育的自身特性决定了政府必须承担教育职责 （二）、我国政府的主要教育职责 1、完善教育法制 （教育法律、法规、制度） 2、制定和落实教育政策 3、保障教育投入 公立学校以国家财政拨款为主 4、实施教育行政管理和监督 分级管理：各级政府依法对教育 负有不同的管理职能 分工负责：同一级政府内，教育、计划、财政、 人事等部门根据不同的职能分工，对教育事业 发展有不同的管理责任。 三、政府教育职责的主要特点 1、法定性 2、执行性 3、适应性 4、层次性 第二节 政府的学前教育职责（P37） 一、 政府的学前教育职责的主要内容 政府（一）、完善学前教育政策法规，合理规划学前教育的发展 教育（二）、落实教育政策法规，确保学前教育投入 职责（三）、加强学前教育行政管理，规范学前教育办学行为 内容（四）、改善学前教育环境，完善学前教育体制 合理规划：1、高等、中等、初等、学前教育的平衡发展， 2、各地区学前教育的平衡发展，3、城市和农村的前教育的平衡发展， 教育投入：各级政府依法多渠道筹措教育经费，规范教育收费行为，加强教育经费管理。 办公室、人事科、计财科、基础教育科、职业教育、成人教育科、思政科、教研室、招生办公室、师训科、纪委办公室、勤工俭学办公室?等 改善办学条件，调整教育结构，优化教育资源，加强师资队伍建设。 二、当前政府学前教育的主要职责 教（一）、高度重视学前教育事业的发展，加强中央政府对学前教育事业的宏观调控 育（二）、加强政府各职能部门的职责与分工协作 主（三）、保障对学前教育事业发展的财政投入 要（四）、切实提高学前教育师资水平与工资待遇 职（五）、关注弱势群体，促进教育公平 责（六）、建立监督、评估机制，保证学前教育质量 学前教育行政管理体制 教育部门主管 各有关部门分工负责 地方负责，分级管理 幼儿园的举办 主体资格 基本条件 审批程度 国家 社会组织（有法人资格） 个人：有政治权利和完全民事行为能力 组织机构、章程 合格工作人员：教师、保育员、医务人员、其他工作人员 合格场所设备：园舍齐全，设施设备安全卫