第21章宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.ppt

当代中国社会主义经济 市场调节难以解决企业目标与社会目标的关系问题 市场调节难以实现个人收入分配的社会公平 市场调节难以确保国民经济的总量平衡和稳定增长 市场调节难以保证自由竞争的持续性 1、市场调节难以解决企业目标与社会目标的关系问题 在市场机制的作用下，单个企业必须根据自身的成本——收益分析来决定自身发展目标。企业利益和社会利益之间往往存在矛盾，例如，企业排放废物造成环境污染等，这种社会损失一般无法通过市场价格体现出来，因而无法通过市场调节的自发作用来纠正和补偿。 对于基础设施、城市卫生、消防、国防等与公共利益联系的产品，由于对投资者无利可图，市场难以调节它们的供给。 此外，有些产品如麻醉品、武器、黄色书刊等，往往在市场关系中有藏身之地，经营者可因其大获私利，但公共健康、社会安定和社会风尚则会受到侵害。 信息不对称。当存在信息不对称时，市场的运行效率会受到影响。 外在性。当一个生产者或消费者以不能直接在市场中反映出来的方式影响他人的生产或消费活动时，就出现了外在性。外在性将使价格不能反映出应反映的信息，将导致市场无效率。 公共物品。公共物品具有非竞争性和非排他性，一旦向一部分消费者提供，就很难组织其他人也消费它。因而，市场对公共物品供给不足。 资料：信息不对称 在现实经济生活中，一些市场参与者往往比别人知道的更多，即存在着信息不对称。例如，在产品市场上，销售者比购买者对产品质量知道的更多；在劳动力市场上，工人对自己的技术水平和劳动能力比他的雇主知道的更多。 当存在信息不对称时，市场的运行效率会受到影响。2001年的诺贝尔经济学奖获得者乔治·阿克罗夫在其1970年发表的《柠檬市场：产品质量的不确定性与市场机制》对此进行了分析。 柠檬市场也称次品市场 。在二手车市场，卖家比买家拥有更多的信息，两者之间的信息是非对称的。买者肯定不会相信卖者的话，即使卖家说得天花乱坠。买者唯一的办法就是压低价格以避免信息不对称带来的风险损失。买者过低的价格也使得卖者不愿意提供高质量的产品，导致低质品充斥市场，高质品被逐，最后导致二手车市场萎缩。 资料：外在性和市场无效率 资料：公共物品不能由市场来提供 2、市场调节难以实现个人收入分配的社会公平 市场调节的结果，是优胜劣汰，生产力的强者受益多，弱者获利少，劣者被淘汰，因此，个人之间、企业之间会出现收入差距扩大。市场调节本身能促进企业提高劳动生产率，但它是以淘汰落后企业为前提的，它不可能促进个人收入实现社会主义按劳分配的平等，肯定为造成个人收入分配的差距。 3、市场调节难以确保国民经济的总量平衡和稳定增长 市场调节具有自发性和滞后性。局部的不均衡是市场供求关系的常态，在一定条件下，国民经济的总供给与总需求还会出现失衡现象。市场机制在调节长期生产规模和结构方面的作用是有限的。 在古典经济理论中，价格、工资和利息率的自动调整会自动地使总需求趋向于充分就业的水平。但1929年-1933年的大危机则使人对此产生了怀疑。凯恩斯革命彻底打破了萨伊定理的神话。 资料：金融危机与新自由主义 对于美国金融危机的发生，一般看法都认为，这场危机主要是金融监管制度的缺失造成的，是那些贪婪无度的华尔街金融经理钻制度的空子，闯下如此大祸。实际上，把责任完全归结到华尔街，特别是那些公司经理们，似乎有失偏颇。 这是因为，这场危机的根本原因不在华尔街，而在于美国近30年来加速推行的新自由主义经济政策。? 所谓新自由主义，是一套以复兴传统自由主义理想，以减少政府对经济社会的干预为主要经济政策目标的思潮。 其始于上世纪80年代初期，背景是上世纪70年代的经济滞胀危机，内容主要包括：减少政府对金融、劳动力等市场的干预，推行促进消费、以高消费带动高增长的经济政策等。? 客观而言，针对美国当时面对的经济社会形势，自里根总统开始的新自由主义改革的确取得了一定成效。例如，通货膨胀率下降，经济增长率回升，失业形势得到一定缓解等。 但是，随着把这种新自由主义政策推向极端，则必然会给社会带来难以估量的威胁和破坏。美国当前面对的百年一遇的金融危机，正是美国政府几十年推行这种新自由主义政策走向极端的结果。 自由主义经济学理论历来重视通过消费促进生产和经济发展。亚当·斯密称“消费是所有生产的唯一归宿和目的”。熊彼特认为资本主义生产方式和消费方式“导源于一种以城市享乐生活为特征的高度世俗化”，也就是说，奢侈消费促进了生产。 在2001年美国遭遇“9·11”事件之后，为刺激经济增长，以格林斯潘为首的美联储，将银行利息降至1%，无限量向金融机构放贷。而当2002年美国经济开始强劲复苏时，格林斯潘却迟迟不加息，直到2004年才逐渐加息。 与利息率趋势相对应的是，自上世纪80年代初以来，美国社会的储蓄率不断下降。上世纪70年代最高，国民储蓄率的平