非关税贸易壁垒.ppt

自动出口配额与进口配额制的比较 第一，从配额的控制方面看，进口配额制由进口国直接控制进口配额来限制商品的进口，而“自愿”出口配额制则由出口国直接控制配额，限制一些商品对指定进口国家的出口，因此是一种由出口国家实施的为保护进口国生产者而设计的贸易政策措施。 第二，从配额表现形式看，“自愿”出口配额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制出口，而实际上是在进口国的强大压力下才采取的措施，并非真正出于出口国的自愿。进口国往往以某些商品的大量进口威胁到其国内某些工业，即所谓的“市场混乱”（market disruption）为借口，要求出口国实行“有秩序增长（orderly growth）”，“自愿”限制出口数量，否则将采取报复性贸易措施。 第三，从配额的影响范围看，进口配额制通常应用于一国大多数供给者的进口，而“自愿”配额制仅应用于几个甚至一个特定的出口者，具有明显的选择性。那些未包括在“自愿”配额制协定中的出口者，可以向该国继续增加出口。 第四，从配额适用时限看，进口配额制适用时限相对较短，往往为1年，而“自愿”出口配额制较长，往往为3～5年。 非协定的“自动”出口配额 出口国政府在进口国的要求和压力下，自愿单方面规定对有关国家的出口限额，出口商必须向政府主管部门申请配额，在领取出口授权书或出口许可证后才能出口。 协定的“自动”出口配额 进出口双方通过谈判签订“自限协定”（self-restriction agreement）或“有秩序销售协定”（orderly marketing agreement），规定一定时期内某些商品的出口配额 案例 据海关统计，2005年以来，我国纺织品出口出现大幅度增长的趋势。前7个月我纺织品出口达615亿美元，其中6、7月出口均突破百亿美元，单月增幅较前5个月有明显上升。其中上半年我对欧出口共计86.5亿美元，同比增长130%；6月份对欧出口达21亿美元，同比增长85%。美方宣称的初步统计数据说，前3个月期间，来自中国的衬衫、上衣及长裤较上年同期的增幅超过了1000%；内衣进口也比上年同期增长了300%。 　2005年6月11日，中国与欧盟贸易委员会联合签署了《中欧纺织品贸易问题备忘录》，终止了欧盟对源自中国的棉布、T恤杉等10类纺织品的调查，并决定到2008年，欧盟将对中国“全面开放”纺织品市场；同时，我国政府也作出了对纺织品出口实行“主动配额制”的承诺。 八 进出口国家垄断 进出口国家垄断（Foreign Trade Under State Monopoly） 在对外贸易中，对某些或全部商品的进出口规定由国家机构直接经营或把商品进出口权交给某些垄断组织 烟酒 农产品 石油 尖端科技产品 军火武器 绿色关税和市场准入 绿色技术标准 欧盟启动的ISO14000环境管理系统，要求欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到某些技术标准 绿色环境标志 德国的“蓝色天使”、加拿大的“环境选择”、日本的“生态标志”、欧盟的“欧洲环保标志”等，要将产品出口到这些国家，必须经审查合格并拿到“绿色通行证”。 绿色包装制度 德国的《德国包装物废弃物处理法令》、日本的《回收条例》和《废弃物清除条件修正案》 绿色卫生检疫制度 绿色补贴 信息技术壁垒 案例——美国农产品 食品安全、动植物检验、检疫法规 美国就有《联邦食品、药品和化妆品法》、《联邦肉类检验法》、《蛋类产品检验法》、《家禽食品检验法》、《食品质量保护法》、《公共卫生服务法》、《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等，构成一个严密的食品安全保护法规网，对进口农产品的认证、包装、标识及检测、检验方法作了详细的规定。 质量标准、食品标签和包装要求 美国要求所有包装食品应有食品标签，强化食品还要有营养标签，必须标明至少14种营养成分的含量，据估计，仅此一项就使美国加工企业每年多支出10.5亿美元，显然中国和其他发展中国家无力负担这一费用。 环境保护和动物福利要求 美国FDA规定，从1995年6月1日起，凡是出口到美国的鱼类及其制品，都必须贴上有美方证明的来自未污染水域的标签。 绿色补贴 发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本。发展中国家的环境成本却因此提高。 更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府为此有时给予一定的环境补贴，但发达国家却认为发展中国家的“补贴”违反GATT和WTO的规定，以此为由限制其产品进口 SA8000对企业的主要要求 1、童工：不得使用或者支持使用童工。 2、强迫性劳动：不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。 3、歧视：不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政