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1Z206043 预付款担保 （3）国际工程承包市场关于预付担保的规定 预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。 （4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 1）《世行采购指南》规定 2）世行贷款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》规定 3）《亚洲开发银行贷款采购准则》规定 4）FIDIC《土木工程施工合同条件应用指南中》在证书与支付中规定 1Z206043 预付款担保 （4）国际工程承包市场关于预付担保的规定 在国际工程承包市场，《世行采购指南》，世行贷款项目招标文件范本《土木工程国内竞争性文件》、《亚洲开发银行贷款采购准则》和FIDIC《土木工程施工合同条件应用指南中》均对预付款担保作出相应规定。 1） 《世行采购指南》规定，货物或土建工程合同签字后支付的任何动员预付款及类似的支出应参照这些指出的估算金额，并应在招标文件中予以规定。对其他预付的支付金额和时间，比如为交运到现场用于土建工程的材料所作的材料预付款，也应有明确规定。招标文件应规定为预付款所需的任何保证金所应作出的安排。 1Z206043 预付款担保 （4）国际工程承包市场关于预付担保的规定 2） 世行贷款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》规定。 由在中华人民共和国注册并经营的银行开出与预付款相同数额的保函后，发包人将按合同专用条款中规定的金额和日期向承包人支付预付款。预付款保函应在预付款全部扣回之前保持有效，但其担保额应随投标人返还的金额而逐渐减少。预付款不计利息。 承包人应将预付款专用于实施本合同所需的施工机械、设备、材料及动员费用，并且应向项目监理提交发票和其他证明文件的副本以证明预付款确实如此使用。 根据以支付额计算的完成工程的比例表，预付款将从支付给承包人的款项中按合同专用条款中规定的比例数额扣回。在评估所完成的工程、变更、价格调整、补偿事件或误期赔偿费的价值时不应考虑预付款的支付和扣回。 1Z206043 预付款担保 （4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 3）《亚洲开发银行贷款采购准则》规定，建设项目合同应当预先支付一定数额，用于支付迁移费及为工程需要而将材料运到工地的费用。招标文件应规定每项预付金额基数，支付的时间和方法，所要求的资金种类以及承包人还款方式。对于预付的迁移费、所迁移的物品应在数量单中加以说明，预付款的支付仅限于这些物品。一般情况下，预付金额仅限于合同总额的10%，至于配合工程需要所运的材料，预付款数量取决于工程的类型，在通常情况下可预付部分材料费。 1Z206043 预付款担保 （4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 4）FIDIC《土木工程施工合同条件应用指南》在证书与支付中规定，如欲包括预付款条件，可增加一款如下：投标书附件中规定的预付款款额，应在承包人根据发包人呈交或认可的履约保证书和已经发包人认可的条件对全部预付款价值进行担保的保函之后，由工程师开具证明支付给承包人。上述担保额应按照工程师根据本款颁发的临时证书中的指示，用承包人偿还的款项逐渐冲销。该预付款不受保留金约束。该预付款应采用在临时郑书中扣除的方式给与偿还，这种扣除偿还从在永久工程的以及工程量表中（不包括保留金的扣款）所列任何其他项目的全部被证明的价值已超出中标函规定金额的百分之（填入数字）以后所颁发的下一个临时证书开始。每个临时证书开局的扣除金额应为该临时证书中予以证明的永久工程的及工程量表中所列其他项目（不包括保留金的扣款）的总价值与前面提到的最后一个临时证书所定的价值差值的1/（填入分母），直到预付款全部清偿，但在整个工程的移交证书颁发之后，或者在发生第63.1款列举的任何事件，或是按第65、66或69条终止合同时，承包人应将全部未付债务的余额立即支付给发包人。 1Z206044 预付款担保 （1）支付担保的概念 支付担保，是指应中标人的要求，招标人提交的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。 （2）支付担保的形式 1）银行担保 2）履约保证金 3）担保公司担保 4）抵押或者质押 发包人支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。担保额度为工程总额的20—25%。本段清算后进入下段。已完成担保额度，发包人未能按时支付，承包人可以具担保合同暂停施工，并要求担保人承担支付责任和相应的经济损失。 （3）支付担保的作用 支付担保的主要作用是通过对发包认资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施，确保工程费用及时支付到位：一旦发包人违约，付款担保人将代为履约。上述对工程款支付