第8课美国联邦政府的建立课件(人教版必修1).ppt

第8课 美国联邦政府的建立 学习目标： 1、掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、独立之初的严峻形势 探究一：美国独立之初面临哪些严峻形势？美国人从中得到哪些认识？ 二、1787年宪法 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 3、实质：资产阶级政党 有人说，通向白宫的道路是用黄金铺就的。这些年里，竞选费用正在以火箭般的速度增长。2004的总统竞选总共花费了将近七亿一千八百万美元。在2008年的总统大选中，正式的竞选还没有开始，两党的竞选人在2007年就募集了超过五亿美元的巨额捐款。专家断言，2008年的总统竞选费用一定会超过十亿美元。 四、比较英国君主立宪制和美国民主共和制异同 思考：有学者认为，与欧洲文化相比，美国文化完全是山寨起家的。根据所学知识比较英国和美国的政治制度，分析美国政治制度的哪些内容是“山寨”英国的？两者有何区别？ * 材料一：《邦联条例》规定：各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意。 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 美国宪法之父——麦迪逊 宪法的制定者首先考虑的是哪个问题？ 如何才能做到既可加强中央政府的权力， 又可避免专制政体的出现？ （一）、1787年宪法的制定 第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第一条：第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约. 第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 ----1787年宪法 思考：1、宪法规定实行什么样的国家结构形式？ 联邦又称“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州、共和国等）组成的统一国家。 2、它是如何协调中央和地方的权力关系？ （二）、1787年宪法的内容 1、联邦制 2、三权分立 （二）、1787年宪法的内容 国会大厦 最高法院 立法权 行政权 司法权 分权制衡原则 总统 如何避免专制政体？ 美国联邦政府 最高法院 （司法） 总统 （行政） 众议院 参议院 国会 （立法） 权利 任期 产生方式 权力机构 议员由各州议会选出 每州两名，任期6年，每两年改选其中1/3 议员由选民直接选出 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 1、制定和通过法律 ； 2、批准总统任命的官员、 同外国缔结的条约； 3、弹劾权 选民间接选出 4年 1、任命政府高级官员 2、否决国会通过的法律 3、外交权 4、军事权 由总统任命 除非犯罪终身任职 1、最高审判权 2、解释一切法律的权力 司法权 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 行政权 立法权 分权制衡 据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。 数字看制衡 探究：有人说：它是在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。恩格斯认为：它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。请谈一下你的观点。 （三）、1787年宪法的局限 材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。 -------《1787年宪法》 思考： “其他人口的五分之三”指什么人？宪法的这个规定与《独立宣言》的哪些规定相违背？ “黑人奴隶” 　　我们认为下面这些真理是不言