第九章A中央银行.ppt

中央银行概述 中央银行： 一国金融体系中居于中心地位的金融机构； 是统领一国金融体系、控制全国货币供应、实施国家货币政策的最高金融机构。 本章学习要求 了解中央银行产生的必要性，掌握中央银行的几种主要类型； 理解中央银行的性质和职能，能够结合中央银行的资产负债表分析中央银行的职能； 中央银行体制下的支付清算 第一节 中央银行概述 中央银行的产生和发展 中央银行的类型 中央银行性质与职能 一、中央银行的产生与发展 中央银行概述 1.货币统一的需要 （二）中央银行的发展 1.英格兰银行 2.美国中央银行 1791年美国国会暂时批准成立第一银行，但是在各州银行的反对中停业。 3.中国的中央银行 （1）演变 在清政府和北洋政府时期，户部银行和交通银行都曾部分行使过中央银行的职能。 （2）中国人民银行（People‘s Bank of China） 1931年，中共在江西瑞金成立中华苏维埃国家银行。 1948年，中国人民银行在河北省石家庄市成立。 1949年，迁入北京，并在各地迅速建立区行、分行、支行等分支机构。 1969年，中国人民银行并入财政部，成为财政部所属 的二级机构。 1978年 ，恢复中国人民银行总行为部级单位。 中央银行概述 （三）中央银行的产生途径 1、从众多的商业银行中逐渐分离出一家银行，专门执行中央银行职能。 一般的私人银行——较重要的银行——唯一的发行银行——银行的银行——政府的银行——职能健全的中央银行 如1694年的英格兰银行 2、二是由政府出面组建中央银行，其典型代表是美国联邦储备银行 中央银行概述 （四）中央银行的发展 1、产生阶段（1844-1912） 2、发展阶段（1913-1945） 3、完善阶段（1946年以后） 国有化、职能完备，强调调控宏观经济的职能 中央银行概述 我国中央银行制度的建立： 户部银行－大清银行－中行与交行并行－中央银行（广州、武汉、上海、重庆）（1942统一发行） 中国人民银行（1948）成立－中央银行与商业银行双重职能（1949－1978）－过渡（78－83）－中央银行－95年立法－2003年三大监管机构分出 中央银行概述 （一）资本组成形式比较 国家所有：大多数国家（中、法、德、英） 部分国有：部分股份由国家持有 （如日本国有股55%，民股45%只分红而无决策 权，股权转让亦要中央银行批准） 私人所有：资本全部由私人股东投入 （美、意、瑞士，为会员行所有） 无资本金（韩国）、多国共有（欧共体） 中央银行概述 （二）央行的组织结构比较 单一中央银行制度:一元制（我国）二元制（美国） 复合式中央银行制度:同一银行行使双重职能 跨国中央银行制:（西非、中非、欧洲中央银行（98.7月成立）、东加勒比海货币管理局） 准中央银行制（中国香港） 第二节 中央银行职能 一、中央银行的性质 （一）含义： 中央银行作为金融体系的核心，是代表国家制定执行金融政策，监督管理金融业的国家机关，属于特殊的金融机构。 　 双重属性：机关性与银行性 中央银行概述 （二）中央银行的特点： 1、不经营普通银行业务，以国家政府和金融机构为主要服务对象。 2、不以赢利为目标，以金融宏观调控为主，达到稳定币值、发展经济的目的。 3、独立地制定和执行国家货币方针政策，不受其他部门干涉。 4、依靠国家权力强制吸收存款。 中央银行概述 二、中央银行职能 （一）发行的银行（垄断货币发行） “是指中央银行垄断了银行券(货币)的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构” 中央银行概述 发行原则：经济性发行 财政性发行 发行保证：黄金保证、信用保证 人民币发行程序： 中央银行概述 （二）银行的银行 “是指中央银行只同商业银行和其他金融机构发生业务往来关系，而不与工商企业和个人发生直接的信用关系” 1、集中商业银行的存款准备金 1）目的：保证流动性、调控货币供给量 2）内容：范围、准备金率、具体办法 2、最后贷款人 1）概念：向商业银行提供资金支持 2）手段：再贴现、再抵押、再贷款 3、组织全国清算 （三）国家的银行 1、代理国库：政府的总出纳 2、代理国家债券的发行 3、对国家进行信贷支持 1）向政府提供短期周转性贷款 2）在二级市场上买进国债