第二章政府与市场.ppt

政府内涵 政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。 1．广义政府 　　广义的政府是指国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。 2．狭义政府 　　政府指国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。 　　我国宪法规定，国家权力机关行使立法权，人民法院行使审判权，人民检察院检察权，人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。 政府特点 (1)从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标； (2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域； (3)从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力； (4)从组织体系看，政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责。 市场的概念 1、狭义地域学角度，市场是商品交换的场所。（农村集市） 2、马克思认为从人们经济关系的角度：商品和买者和卖者之间的交换关系。（经济利益的交换） 3、市场需求角度，指商品的潜在的需求量（西瓜需求）此时代表着需求。 4、经济运行机制角度：买者与卖者之间的交互作用决定商品价格和产量的制度安排。 5、市场存在的形态：有形市场和无形市场 市场三个构成要素 市场交易主体、 市场交易客体和市场交易行为 市场机制 市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三个构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。 市场功能 市场功能即市场的作用，它是市场机制各要素的相互联系、相互作用、相互制约中形成的。市场功能包括六个方面： 1、交换功能 2、信息传递功能 3、调节功能 4、约束功能 5、检验功能 6、促进技术进步的功能 二、市场需求：需要与需求 市场运行是供求相互影响相互作用的过程 供求的定义： 供求即供给和需求，具有特定的含义。供给等于某种商品的卖者和生产者的总和。需求等于统一商品的买者和消费者（包括个人消费和生产消费）的总和。 影响需求的因素 （一）消费者的收入。 （二）消费者的偏好。 （三）相关商品的价格 （四）消费者对商品价格的预期。 需求与价格的关系 在影响需求的各种因素中，最重要的因素是商品的价格，需求与价格存在反响变动的关系，即某种商品的价格越高，其需求量越低，反之亦然。 影响供给因素 （一）生产成本。 （二）生产技术和管理水平。 （三）相关商品的价格。 （四）生产者对未来的预期。 （五）政府的经济政策。 * 政 府 经 济 学 * 政 府 经 济 学 政府与市场 第一节 第二章 主要内容 政府与市场的概念与特点 市场要素、机制与功能 政府与市场的关系：理论演变 市场经济与政府角色 政府与市场的概念 第一节 政府的基本概念 市场的基本概念 政府内涵 政府特点 市场概念 市场机制 市场功能 一、政府与市场基本概念 市场 交易主体 交易客体 交易行为 交易主体：在市场从事交易的人或者组织。有两种分类：一种是自然人和法人、另一种是买方和卖方。 分为四类：个人（农户）、企业、政府、非营利组织（中介） 交易客体：就是交易对象，在市场所要购买或者销售的商品或者劳务。 交易行为：就是交易活动，媒介是货币来连接。市场交易完成的手段是一些物质设施，必须遵循一定的规则。 1、价格机制 2、供求机制 3、竞争机制 三个机制组成 供求关系调整 加剧竞争 价格上涨 P P1 P2 E F Q Q1 Q2 当商品的价格在P1的时候，对商品的需求的数量为Q1；同时当价格为P2时，需求的数量为Q2 需求与价格关系图 第二节 第二节 政府与市场的关系：理论演变 第一阶段：重商主义时期（15—17世纪） 第二阶段：自由主义时期（18—20世纪） 第三阶段：凯恩斯主义（20世纪20—50年代） 第四阶段：新自由主义（ 20世纪60—80年代） 第五阶段：新凯恩斯主义（ 20世纪90年代至今） 第二节 第二节 政府与市场的关系：理论演变 第一阶段：重商主义时期（15—17世纪） （1）15世纪末，新兴资产阶级认为货币就是财富。获得货币的途径是贸易顺差。 （2）市场经济发展初期，市场机制不完善，没有国家的保护和扶植是难以实现的。 （3）重商主义主张政府管制。要求国家实行有利于出口的政策。 （4）国家开始大规模干预直至参与社会的经济活动。 第二节 第二节 政府与市场的关系：理论演变 （5）从根本上讲，是一个市场经济秩序的确立和成长，需