第二课(综合复习课件).ppt

* * （一）选举方式的比较 1.从选民的角度看 适用范围 缺点 优点 含义 间接选举 直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式 直接地反映民意；调动公民的积极性；加强选民与当选者的联系 选举成本较低，便于组织,适合选民多,分布广的情况 人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高 选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达 适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举 局限性 优点 特点 含义 差额选举 等额选举 2.从候选人的角度看 指候选人名额与应选名额相等的一种选举 指候选人名额多于应选名额的一种选举 选人名额与应选名额相等 候选人名额多于应选人名额 比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响 如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 （二）选举方式的选择 １.选举方式的影响因素 ----社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等 ２.选举方式的选择 选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 A.顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举 B.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 （三）珍惜自己的选举权利 选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。 1．公民参与民主选举的态度。 ---是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 2．公民参与民主选举的能力。 ----怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志 （一）参与民主决策的多种方式 专家咨询制度 社情民意反映制度 民主选举制度（间接参与） 意义、作用 方式 内容 表1 选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 公民向决策机关反映意见，提出建议 民主选举 是使各项决策能够反映最广大人民群众利益的重要保证 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 听取专家意见，集中学者的智慧，提高决策的科学性 论证会、座谈会 （一）参与民主决策的多种方式 社会听证制度 重大事项社会公示制度 意义、作用 方式 内容 表2 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议 决策部门对同公众利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建议 公示（板、报、网络等） 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善，听证于民的目的就是要决策利民 （二）同历决策过程，共享决策成果 公民直接参与决策,是推进决策科学化,民主化的重要环节 1.对决策者来说 A.有助于发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力； B.有助于把最广大人民的根本利益作为决策的根本出发点。 2．对公民来说 A.有利于对决策的理解，提高落实的自觉性，推动决策的实施； B.有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。 自治依据 实践形式 议事机关 干部产生 管理机构 村民自治（农村） 居民自治（城市） （一）最广泛的民主实践 居委会 居民直接选举 居民会议 办事公开制度 居委会组织法 村委会 村民直接选举 村民会议 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 村委会组织法 1.城市居民自治 （1）居委会 A.含义 －－是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是居民的自治组织 是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关 B.作用 －－维护居民的合法权益，办理本地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议 （2）居民自治的意义 极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力 2.农村村民自治 （1）村委会 －－是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构 它是群众性自治组织