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第十六章 职位聘任 一、职位聘任的含义和意义 职位聘任是机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。 二、职位聘任的特点 合同管理。聘任关系确定之后．机关对聘任制公务员的管理主要是依据 《 公务员法》和聘任合同进行的． 平等协商。 任期明确。聘任制公务员都有明确的聘任期限． 《 公务员法 》 规定为一年至五年．聘任期满，任用关系自然解除 三、聘任制实行的范围 专业性较强的职位 辅助性职位 不实行聘任制的职位 根据我国 《 公务员法 》 的有关规定，涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位不实行聘任制。 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 的规定，国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定．在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括 1、国家事务的重大决策中的秘密事项； 2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担必威体育官网网址义务的事项； 4、国民经济和社会发展中的秘密事项． 不实行聘任制的职位 5、科学技术中的秘密事项； 6 、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7 、其他经国家必威体育官网网址工作部门确定应当保守的国家秘密事项， 《 必威体育官网网址法 》 还规定，任用经管网家秘密事项的专职人员，应当按照国家必威体育官网网址工作部门和人事主特部门的规定予以审查批准。经管国家秘密事项的专职人员出境，应当经过批准任命的机关批准；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。 四、聘任制实行的条件 1 ．工作需要 2 ．机关的选择 3 ．省级以上公务员主管部门批准 4 ．在规定的编制限额和工资经费限额内进行 五、职位聘任的方式 1、 公开招聘 2、直接选聘 1、 公开招聘 公开招聘参照《公务员法》第4章有关录用的程序进行 （l ）发布招考公告．招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。 （ 2 ）招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查．报考者提交的申请材料应当真实、准确 （ 3 ）进行考试．公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行． （ 4 ）招录机关根据考试成绩确定考察人选．并对其进限考资格复审、考察和体检。 （ 5 ）招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果．提出拟录用人员名单，并予以公示，公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案，．地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。 公开招聘聘任制公务员主要做法 第一、招聘机关通过报纸、刊物、电视、广播或者互联网等媒体公开发布招聘公告，说明招聘职位的性质、责任、待遇．对应聘人员的资历、学历和年龄等方面要求以及招聘手续． 第二，应聘人员应向招聘机关提交申请书，同时还应提交个人简历、毕业证书、学位证书、科研成果、工作成绩等材料． 第三，招聘聘任制公务员可以举行公开考试，也可以不举行公开考试，只审核应聘人员的资历和学历，并通过面谈，对应聘人员进行考核； 第四，招聘机关审查应聘人员的条件、考核或考试成绩，然后再确定聘任人员． 第五，被聘任公务员，要同聘任机关签订合同，合同经双方或者公证机关认定即产生法律效力，聘任关系由此形成。 2、直接选聘 直接选聘的方法是指与符合条件的人员直接签订聘任合同。直接选聘的人选，一般通过机关自己有所储备、有关组织或人员推荐、个人自荐等方式产生。 直接选聘的方法简便易行，程序简单，但选人视野窄小，缺乏客观标准，又容易受到人为因素的影响。因此，应当加强对直接选聘方法的监督管理。 六、聘任合同及其管理 （一）签订聘任合同的原则 1．平等自愿原则 2．协商一致原则 3．书面约定权利义务原则 （二）聘任合同的变更和解除 （三）聘任合同备案制 《公务员法》对聘任合同规定了备案制度，即聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。 聘任合同备案制有两层级别含义： 一是聘任合同的签订、变更或者解除，只需要合同双方当事人平等自愿、协商一致即可，不需要同级公务员主管部门的审查批准。 二是在聘任合同签订、变更或解除时，必须报同级公务员主管部门备案。 （四）聘任合同 聘任合同的具体内容包括两方面： 一是必备条款。必备条款是在公务员法中有明确规定的、当事人双方必须约定的条款。 二是协商条款。是指当事人双方在协商一致的基础上认为需要规定的其他内容。 必备条款具体内容 （1）聘任合同期限。聘任合同的期限，是指合同当事人双方协商确定的合同存续的时间。这是双方当事人相互享有权利，履行义务的时间界限