第十四讲社会保险与职工福利.pptVIP

第一节 社会保险制度概述 一、社会保险的概念与特征 （一）社会保险的概念 社会保险,我国过去称劳动保险,是指国家依法对遭遇劳动风险的职业劳动者,提供一定物质补偿和帮助,以维持其基本生活水平的社会保障法律制度. 劳动风险,是指劳动者在劳动年龄范围内所遭遇的风险事故,包括自然的身体或生理变化,职业上的灾害及工作机会的丧失等. 劳动风险一般包括疾病,负伤,生育,残疾,衰老,死亡,失业等七种类型. 社会保险有以下几个涵义 １.社会保险的对象范围仅限于职工:劳动者,不包括其他社会成员; ２.社会保险的内容范围限于劳动风险中的各险种,不包括此外的财产,经济等风险; ３.社会保险待遇支付的依据是基于客观原因导致的暂时或永久丧失劳动能力或失去工作岗位,不包括主观因素所致的此类损害; ４.社会保险是一种有补偿性质和物质帮助性质的保障制度. ５.社会保险制度是国家通过立法强制实行的一项法律制度. （二）社会保险的特征： 强制性 互助性 储存性 差别性 社会性 福利性 二、社会保险与商业保险的区别 （一）社会保险与商业保险的区别 社会保险与商业人身保险有共同点，即它们都是以被保险人的生命，健康作为保险标的，而且都具有应用保险原理的大数法则，集中众多人的力量，分散风险，抵御风险的功能。它们的区别: １.性质不同 ２.对象不同 ３.费用负担不同 ４.作用不同 （二）社会保险与社会保障的关系 社会保障的现代社会普遍使用的一个名词,最早使用于美国１９３５年的《社会保障法案》。 １９８２年我国在《国民经济和社会发展第七个五年计划》中作为官方文件首次使用了这一概念。 社会保障体系主要包括社会保险，社会救济，社会福利，优抚安置四项内容。 社会救济也称社会救助,是指国家和社会对因遭遇意外事件或自然灾害等原因造成生活困难而处于生存困境的社会成员,提供物质帮助,以使其维持最低生活水平的社会保障制度. 社会福利,是指国家在保障全体社会成员享受基本生存权利的基础上,通过发展福利事业,兴建公共福利设施等政策措施,逐步改善和提高生活水平的社会保障制度. 优抚安置又称为社会优抚,是指国家和社会对军人或其家属提供生活救济,伤残抚恤,退伍安置及其他社会优待的保障制度. 社会保险,社会救济和社会福利同属于社会保障范畴,并构成了社会保障体系的三个子系统,但三者还是有区别: １.实施的对象不同 ２.实施的依据不同 ３.实施的条件不同 ４.资金来源不同 ５.实施的时间效力不同 社会保险制度的功能 １.维护社会秩序的稳定. ２.促进社会发展和进步. ３.对国民收入进行再分配. ４.促进社会的精神文明建设. 社会保险法律调整的原则: １.社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则. ２.社会保险一体化和社会化相统一的原则. ３.保障功能与激励机制相结合的原则. 社会保险的结构 １.国家基本保障. ２.用人单位补充保障. ３.劳动者个人储蓄保障,它是劳动者个人根据自己收入的情况,自愿以储蓄的形式为自己建立的社会保险. 社会保险项目:养老保险,医疗保险,失业保险,工伤保险和生育保险５种. 第二节 养老保险 养老保险,又称年金保险,是指劳动者因年老或病残丧失劳动能力而退出劳动岗位后,从国家和社会获得物质补偿和帮助的一种社会保险制度. 养老保险的特点: １.补偿性 ２. 广泛性 ３.必要性. 养老保险的形式 １.退休,是指劳动者年力衰而退出劳动岗位养老休息时获得一定的物质帮助.它是养老保险的基本形式. ２.离休,是指建国前参加革命工作的老干部达到一定年龄后离职休养,这是基于本人的特殊贡献而产生的我国独有的一种形式. ３.退职,是指劳动者因病残完全丧失劳动能力,但又不符合退休条件而提前退出劳动岗位的休养. 养老保险立法概况 一般以德国１８８９年颁布的《残疾和老年保险法》为养老保险法诞生的标志 我国养老保险立法： 始于２０世纪５０年代初。１９５１年国务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》其中包括养老保险的规定。 劳动部于１９９３年发布了《企业职工养老保险基金规定》。 １９９７年国务院又发布了《关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》。 养老保险基金的筹集 养老保险基金的来源有三个基本渠道：国家财政补贴，用人单位(或雇主)和劳动者缴纳保险费。 按照我１９９７年国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》的规定:企业缴纳养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的２０%这是企业缴纳养老保险费的最高标准。职工个人缴纳养老保险费的比例最高不得超过职工个人缴费工资的８%这是个人缴费的最高标准。 养老保险基金除来源于上述三个基本渠道之外，还有按规定收取的滞纳金，基金存储的利息和按规定进行投资的收益等。 养老保险待遇的给付 养老保险待遇给付的条件，是指劳动者享有养老保险待遇的条件或依据。主要