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第十一章??大众传播的制度环境 一、报刊的四种理论（Four Theories of the Press ） 美国伊利诺大学教授弗雷德?西伯特（Fred S. Siebert）、西奥多?彼得森（Theodore Peterson）和韦尔伯?施拉姆（Wilbur Schramm），1956年出版《报刊的四种理论》（Four Theories of the Press） ： （一）集权主义理论 人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。代表：马基尔维利《君主论》，“国家安全高于一切，为保卫国家安全、维护国家利益，就必须严格制约自由讨论和信息的传播。” （二）自由主义理论 这一报刊理论兴起于资产阶级革命年代，本质上体现着自有资本主义时代的特征。 代表：弥尔顿（Milton）《论出版自由》（Areopagitica）。 弥尔顿观点的自由市场： 不管观点是正确的还是错误的，都应该让他在报刊上出现，自由讨论，有可能在讨论中在一定时代中错误有可能压倒真理，但真理在历史长河中不断吸取力量，最终达到谬误而重现真理的光彩。 约翰?米尔《论自由》，反对多数人的暴力：多数人有可能压制少数人的不同意见，压制少数人不同观点也是一种暴力。 思维拓展： 谈谈美国人全面的自由观？ 美国人自由观的构成 美国1776年通过的《独立宣言》里有两句话： （1）“人人生而平等，他们都从他们的造物主那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。” （2）“自由就是指有权从事一切无害于他人的行为。因此，个人的自然权利的行使只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。” 这两句话加在一起，构成了美国人全面的自由观。 自由论的基本主张可以概括为三点： 1. 个人权益高于一切 所为国家归根到底应用来保护个人权益。 2. 允许人们有言论自由 因为人是具有理性的动物。 3.真理的展开 真理只有在各种意见展开“自由而公正”的竞争中才能产生，才能发展。 自由论自然坚决反对对新闻活动实施的任何形式的限制，倡导让新闻媒介随意报道任何事实，不受任何干预，畅所欲言，自由行事，为社会新闻受众提供尽可能广阔的选择空间和判断余地，从而使他们能够得出尽可能真切的结论。 （三）社会责任理论 1947年报告《自由与负责的报刊》(A Free and Responsible Press)T.B.佩特森，美国新闻自由委员会。 现代资本主义世界最为流行的新闻传播理论，它来源于自由主义报刊理论，但又超出发展了自由主义理论，故有人称这为新自由主义理论。 它强调自由须以责任为前提，新闻媒介在享有自由权利时，要克尽对于社会，公众的义务和责任。 政府不仅要允许自由，而且还要促进自由。这条观点，实际是现代资本主义国家新闻传播的理论基础。 （四）苏联的共产主义理论 认为苏联共产主义理论来源于集权主义理论，其基本原则是大众传播媒介同政府合二而一，保证苏维埃社会主义制度的成功和延续，实现苏联共产党提出的各项目标，这种新闻传播制度主要存在于苏联及其他社会主义国家。 苏共理论为集权主义以及自由主义理论的集合体，由于当时处于美苏冷战时期，因此对此部分颇有偏见，一般为后人所遗弃。 这四种理论只是对西方资本主义媒介体系和苏联共产主义媒介体系做了探讨论述，无法涵盖现今世界各种不同的传媒体系，新的理论模式便会应运而生。这也加速了它经典地位的消解。 二、阿特休尔的三种媒介体系 美国印第安那大学新闻学院赫伯特·阿特休尔（J·H·Altschull）的《权力的媒介：新闻媒介在人类事务中的作用》(1984)一书，被学术界看作是继《报刊的四种理论》之后的又一扛鼎之作，并对经典的《报刊的四种理论》“第一次构成了重大的挑战”。 阿特休尔批评施拉姆等人从特定的框框中看问题，因此他们可以毫不费力地断定哪个媒介制度好哪个不好，这样做妨碍了人们正确地理解媒介制度。 阿特休尔认为，世界上的新闻媒介不可简单地分为“我们”、“他们”，因为全部媒介是由多种不同主题和旋律组成的交响乐。 交响乐的“每一乐章都包罗了新闻媒介所处环境的