XX镇推动廉政风险防控任务实施计划.docVIP

XX镇推进廉政风险防控工作实施方案 为认真贯彻落实《XX县推进廉政风险防控工作实施方案》文件精神，进一步加大从源头上防治腐败工作力度，创新廉政监管工作机制，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力，经镇党委、政府研究决定出台镇廉政风险防控工作实施方案：　　 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。按照“科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则”建立健全从源头上预防腐败的工作机制。以排查岗位廉政风险为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控机制为保障，努力构建预防更加到位、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 二、工作原则 1、坚持循序渐进、分类指导原则。围绕全镇经济社会发展的中心任务，把廉政风险防控工作贯穿于经济建设、政治建设、文化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。根据不同的对象、不同的岗位、不同的工作职责，分层次、有重点、有针对性的查找风险点。 2、坚持积极探索、勇于创新原则。坚持解放思想、实事求是，认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度，探索创新有利于降低廉政风险，从源头上预防腐败的改革新举措。 三、目标要求 1、总体目标。通过全面推进廉政风险防控工作，努力拓展从源头上防止腐败的工作领域，不断提高广大党员干部特别是领导党员干部的廉政风险防范意识，推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 2、阶段性目标。2012年是组织实施阶段。主要是在镇机关各站所、各村党支部、村委会实现风险排查、评估预警和防控措施“全覆盖”：2012年至2015年为深化提高阶段主要是建立健全对权力运行的制约和监督机制，完善廉政风险防控的相关制度，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。 四、实施范围 此项工作在XXX镇党政班子成员、镇机关干部、村全体干部中开展。重点是掌管或从事人、财、物管理的党员干部。 五、工作步骤和主要任务 （一）组织实施阶段（2012年7月—8月） 1、加强宣传动员。召开镇村干部大会，统一思想，提高认识，学习《XX县推进廉政风险防控工作实施方案》，促使干部职工充分认识开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险自我防范意识，形成“廉政风险大家谈”的良好氛围。紧扣具体工作、每个岗位、每个工作人员的实际，紧密结合当前工作任务和工作要求，规范权力运行、提高制度执行力，排查突出问题，整改不良之风，勤政廉政为民。 2、梳理职权清单。按照职权法定和权责一致的要求结合我镇实际情况对镇属各站所，全面清理和梳理各类职权，认真查找岗位设置中职权不明确、监管不到位等缺陷和漏洞对岗清权、对岗确权，摸清职权底数，界定职责权限。 3、推进权力公开。要加快党务、政务公开栏和民生保障公开党务栏两栏建设。深入推进党务公开、政务公开、根据各项职权运行的特点，完善公开目录。依法向社会公开办事流程、权力依据和办事结果，保证党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权。 4、排查廉政风险点。围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节，采取自己查、相互找、组织点、社会评、班子定、上级审的方式，深入查找岗位职责、制度机制、思想道德、业务流程、外部环境等五类廉政风险。 5、广泛征求意见。通过多种方式，对各岗位排查出的廉政风险点，在单位内部进行相互点评，茶楼补缺。同时通过召开座谈会，对外公示、个别走访、民主评议等形式，多渠道、多层次广泛征求社会各界的意见，并认真整理研究和吸收。 （二）深化提高阶段（2013年1月1日—2015年12月31日） 主要任务：建立健全对权力运行的制约和监督机制，完善廉政风险防控的相关制度，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。在此基础上，进一步健全完善廉政风险防控工作的长效机制，形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施得力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。 六、工作要求 （一）统一认识，加强领导 各站所要把廉政风险防控管理工作作为一项政治任务纳入工作的总体规划，要认识到廉政风险防控管理工作是构建站所惩防体系的重要环节，要精心部署，抓紧抓好抓实。要坚持党委统一领导、“一把手”负总责，其他领导分工抓，纪检组织协调、部门各负其责，发动干部职工广泛参与。 （二）明确责任、注重实效 建立责任机制，把查找廉政风险点的任务分解落实到各部门和各岗位工作人员，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范。建立奖惩机制，总结典型，把落实廉政风险防范管理工作情况纳入党风廉政建设责任制考核之中作为干部考核的重要内容，对落实任务不力、导致出现重大问题的，要追究有关领导的责任。 （三）精心组织，稳步推进 一是领导干部充分发挥表率作用。全体党员干部，特别是领导干部要作出表率，做到带头参加学习，带头查找风险点，带头制定和落实防范措施。二是统筹兼顾。要认真组织，精心安排，统筹兼顾，