塌陷区补偿办法.doc

第一章 总 则 　　第一条 为加强压煤建物搬迁工作，充分开发煤炭资源，保证煤炭生产建设的正常进行，维护搬迁单位和个人的合法权益。根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。 　　第二条 本规定适用于我省境内与搬迁压煤建物有关的一切单位和个人。 　　第三条 搬迁压煤建物必须贯彻技术经济合理、充分开发煤炭资源和兼顾国家、集体、个人利益的原则。 　　第四条 省政府成立压煤搬迁领导小组，由一名副省长任组长，下设压煤村庄搬迁办公室(以下简称搬迁办)。煤矿所在地的市人民政府、行署和县(市、区)人民政府应加强对压煤建物搬迁工作的领导，并相应建立健全搬迁工作机构。搬迁任务较大的枣庄市、济市、泰安市、滕 　　洲市、微山县、邹县、兖州县、肥城县、新泰市和龙口市，由有一名副市长或副县(市、区)长负责压煤搬迁工作，并适当配备策、业务水平较高的干部专门从事该项工作。 　　第五条 各级政府搬迁办负责压煤建物搬迁及房屋斑裂维修的组织协调工作，并会同有关部门处理采煤塌陷地的征用、赔偿及矿区工农关系等事宜。 　　第二章 搬迁程序 　　第六条 有关单位在制定煤矿区生产建设规划时，应同时制定压煤建物搬迁规划。 　　第七条 矿务局应根据矿区生产建设的需要和搬迁资金、建材料等条件的可能，制定搬迁规划，并将搬迁规划及时上报省、市(地)，县(市、区)搬迁办。下年度的搬迁计划及有关资料，由矿务局在本年度内报省政府搬迁办，同时抄报市(地)、县(市、区)政府搬迁办。 　　第八条 省政府搬迁办负责审核有关矿务局上报的搬迁计划，在征求有关市(地)、县(市、区)政府搬迁办的意见后，将正式计划下达给市(地)、县(市、区)政府搬迁办。 　　第九条 搬迁计划下达后，市(地)、县(市)搬迁办应立即会同矿务局，组织煤矿与搬迁村庄或单位，依据当地人民政府核发的房产证和准建证明核定需搬迁的建物面积，评估建物质量，登记造册，煤矿与搬迁单位签订搬迁协议，搬迁协议需报省政府搬迁办核实批准后执行。 　　第十条 搬迁村住或单位的新址，由当地县(市、区)人民政府根据矿务局或煤矿提供的地质资料，按不压煤和其他有开采价值的矿床、不服次搬迁、不占或少占耕地以及便利人民生产生活的原则予以确定。 　　第十一条 搬迁村庄新址确定后，煤矿应按《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和《山东省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》(以下简称《实施办法》)的规定办理征地手续。 　　核定新村址面积应切实贯彻节约土地原则，从严从紧掌握，不得超过旧村址面积。旧村址土地归国家所有，由煤矿使用，未经县级以上人民政府批准，其他任何单位或个人都不得擅自占有、使用或处理。 　　第十二条 新村址到该村耕地之间距离较远或新村址占用外村土地，交通确有困难的，搬迁村庄可修建路面宽度在六米之内、铺设矸石或沙土的生产道路。修建生产道路所占用外村的土地，煤矿应按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征地手续。所征用的土地归国家所有 　　。 　　第十三条 全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位搬迁新址的土地，由煤矿按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征用手续。新址面积如非特别需要，一般不得超过旧址面积。超过旧址面积的征地费用，由搬迁单位自己承担。搬迁单位旧址土地归国家所有，由煤矿 　　使用。 　　第三章 补偿标准 　　第十四条 搬迁压煤村庄，依据登记造册的房屋建面积，由煤矿按下列标准支付补偿费： 　　(一)楼房每平方米不超过一百三十元; 　　(二)砖墙瓦房、石墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过一百元; 　　(三)砖镶门窗砌四角土坯墙瓦房、外砖里坯混合墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过九十元; 　　(四)干插石墙草房、土坯墙草房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过八十元; 　　(五)新村内外的水、电、道路等公用设施的修建费，不超过房屋搬迁补偿费总额的百分之十五。 　　原建物旧料归搬迁者所有。在搬迁村庄范围内，集体和个人的围墙、门楼、厕所、菜窖、猪圈、树木、青苗等辅助设施和附着物一律不予补偿。 　　第十五条 搬迁所需木材、钢材、水泥及煤炭指标，由煤矿根据旧房屋建面积，按照一九八九年十月一日国家定价，每平方米补助木材零点零一五立方米、钢材三公斤、水泥十公斤、煤炭二十公斤。地材由搬迁个人自理。一九八九年十月一日以后地材价格上涨的，煤矿应按房屋搬迁 　　补偿费的百分之四十，乘以当地市场地材价格上涨的幅度，予以补助。 　　第十六条 属本规定第十二条范围，新村址到该村耕地之间需新修生产道路时，其资金由煤矿负担。 　　新旧村址距离超过三公里的，煤矿应按搬迁村庄在籍人数的百分之七十，以每人二百元的标准一次性支付生产运输工具补助费。 　　第十七条 搬迁全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位，由煤矿按以下标准予以补偿：