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市委厂务公然经历资料
深入实践“三个代表”重要思想
以“两办”通知精神为指针
进一步深化和规范厂务公开工作
齐齐哈尔市厂务公开协调小组
(2007年6月)
1998年以来,我们按照中央和省委的部署,在全市企事业单位中广泛推行了厂务公开、民主议事制度,取得阶段性成果。在两办通知下发之后,我们站在深入实践“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度、从落实科学发展观的高度、从落实“依靠”方针的高度,按照“两办通知”提出的要求,坚定不移地推动厂务公开制度的进一步深化、拓展和规范,使之成为扩大基层民主政治建设、健全和完善现代企业制度、强化党风廉政建设的有效载体和有力手段,在促进全市改革、发展、稳定大局中发挥了重要作用。我们的主要做法是:
一、摆上位置,形成合力,全面推进厂务公开
在全市范围内实现厂务公开普遍建制之后,我们进一步加强组织领导,坚持把厂务公开作为日常重要工作内容,充分调动和发挥各部门的职能作用,形成合力共同推动厂务公开的深入发展。
第一,不断提高思想认识,为深化厂务公开奠定坚实的思想基础。党的十六届五中全会通过的〈关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议〉,从发展战略的全局出发,描绘了我国下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图。厂务公开民主管理工作要为实现“十一五”规划目标任务服务。因此,一方面,我们组织各级领导干部学习中央和省委的有关文件,从建设和谐社会的高度、从落实科学发展观的高度,从落实“依靠”方针的高度,按照中央、省的部署和要求,使广大干部特别是行政领导干部,深刻认识到作为厂务公开主体的行政,继续深入推行厂务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是现阶段加快我市老工业基地改造、全面建设小康社会的客观要求,努力克服思想上存在的各种模糊认识,增强实行厂务公开的责任感和自觉性,把厂务公开摆上重要工作日程。另一方面,采取广泛宣传、举办培训班、座谈会等形式,引导广大职工群众充分认识到,厂务公开不仅为职工群众行使当家作主的权利提供了重要条件,而且在推进企业改革、发展和稳定的过程中,又是实现自身经济、政治和精神利益的重要手段,自觉地以主人翁姿态,进一步增强支持、参与、监督厂务公开的主动性,积极投身企业的改革和发展。
第二,明确责任,健全和完善齐抓共管的工作格局。只有明确目标、落实责任,才能有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。因此,我们结合前几年工作的实际情况,及时调整了厂务公开领导小组及其办公室组成单位和人员,进一步充实加强了领导力量,对各有关部门的具体工作职责提出明确要求,即纪检监察机关负责检查监督,对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题予以严肃查处;各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子和领导人的重要依据,并与奖惩任免挂钩;各有关委办局要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来,切实加以推进;各级工会要主动承担起推行厂务公开的日常工作,并以此促进企业民主管理和工会工作。目前,由党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开工作格局已在全市普遍得到健全和完善。
第三,强化管理,推动厂务公开的各项工作规范有序地开展。在这方面,我们坚持从严格要求自己做起,有关领导及时学习相关文件和规定,多次研究厂务公开工作;注重整章建制,先后制发了《关于全心全意依靠职工群众办企业和进一步加强工会工作的意见》《关于在全市国有和集体企业推行厂务公开、民主监督制度的实施意见》《齐齐哈尔市总工会关于在企事业单位改制中加强基层工会组织建设发挥民主管理作用的意见》。对贯彻落实两办通知的意见等重要文件,市委主要领导和主管领导还做出批示,加大贯彻力度,并以市委、市政府两办文件的形式予以转发。坚持搞好调查研究,在“两办通知”下发后,市委责成市纪检委、市委组织部、市国资委、监察局、总工会对照《通知》精神,联合下发了“全市厂务公开工作检查方案”,组成联合调查组深入企业调查研究,检查厂务公开工作,先后4次组织召开了部分国有及控股企业党政工领导、企业一线工人座谈会,对如何更好地学习贯彻和落实“两办通知”精神,深入推进厂务公开工作进行了充分的座谈讨论。通过开展“学《通知》、找差距”活动,进一步明确了今后工作的方向和重点。全市各级厂务公开领导小组各负其责,积极开展工作,几年来累计召开经验交流会61次,撰写并参加市级以上研讨会议论文102篇;举办厂务公开培训班、座谈会19期。
二、突出重点,注重实效,深入开展厂务公开
在全市普遍建立厂务公开制度以后,我们着重在增强实效性上下功夫,引导厂务公开不断向生产经营管理的深度和广度延伸,不断向企业改制拓展,使厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设有机结合起来,成为现代
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