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暑假调研
2011级暑期大学生社会调查
——访谈调查报告
众所周知,中国是一个古老的农业国家,农业人口占中国人口的70%左右,这个庞大的群体无论到什么时候都无法忽视。处于社会主义初级阶段的中国,面对着飞速发展的经济,可喜的科技成就,不断提高的国际地位,中国不应,不能,更没有忘记那些面朝黄土背朝天的农业劳动者。进入21世纪的中国农业政策有了明显的改变。实行三农政策以来,中国农业有了长足有效地发展,中国农业劳动者从中获益不少。
下面我们来看一下中国农业的真实状况和政策。
首先是人与地的矛盾逐渐突出。我国是个贫地的国家。在144亿亩的国土中只有不到15亿亩的可耕地,人均占有1.3亩。还不到世界人均占有量的四分之一,又加上城市扩大,基本建设方面占用土地越来越多,使可耕地绝对数减少,据1957年至1987年30年间统计,每年耕地平均净减1000万亩,另一方面人口在不断增长,就造成了农村人均占有土地迅速减少,造成了人均地尖锐矛盾。
其次公平的原则使土地不断细分。实行联产承包责任制包干到户时,生产队为了使各户能均匀地分到责任田,实行按人均等,好坏扯平,远近搭配的原则造成了农村耕地分散破碎的格局,以后人口变动调低又进一步使土地细化。土地的细分,造成不少田埂、垄半,损失了有效的耕地面积。
再其次由于承包地块不确定,不稳定性造成掠夺性生产,投入减少,使土地肥力下降。有的地区不坚持土地承包合同随意征地、占地,或变动土地,使农户产生不稳定感,造成农户使用土地短期行为,影响农户土地投入的积极性。农户不搞有利于恢复地力的合理轮作,只施化肥而不施有机肥,造成土壤板结,肥力下降,严重影响农田增产后劲,不能促进单产的增加,甚至还会下降。在农村集体土地经营方式变化中存在集体和农民利益被侵害的现象,如无偿占有土地,或被转卖等。这些造成集体土地所有权不同程度的丢失和对农民利益的剥夺,事实上动摇了土地集体所有制和家庭联产承包责任制。
显然,随着农村改革的深化和市场经济的发展,必须研究解决土地使用与经营方式中的深层次问题。从上述这些弊端中可看出先行土地制度,还没有建成农村长期发展的稳定运行状态,还没有实现资源最有效的配置。根据我国农村实际情况,硬抗把保障土地的集体所有权,稳定洪湖的土地承包权,搞好土地经营使用权,作为完善农村经营制度的基本原则。
那么这些扎根泥土,与朝霞为友、夕露为伴的农业工作者对于国家的农业政策又了解多少,哪些东西是他们真正需要的,什么是中国农业发展的真正推手,中国农业又面临什么挑战。为此我访问了在农业基层从事劳动的基层劳动者,在他们那里我了解到了他们真正的声音,下面我们听听真正的黄土之子的心声。
“中国农业政策对我们农村是很照顾的,我们现在不仅可以拿到国家的粮食补贴,而且还不时会有技术人员下来调查农业中的问题。21世纪的日子好多了,六几年闹荒的时候哪想过会有这一天。”叔叔感慨的说道“当年还小,虽然是少年不知天下愁,但是每天吃了上顿没下顿的,也是知道苦的。现在都是机器播种,大机械收割,农药化肥的效率也高,推行的绿色化生产,吃的食物也安全多了。”
下面让我们走近他们了解他们的真实想法。
我:“中国现在经济迅速发展,工业生产已经在国家经济中承担了极其重要的地位,中国有人说已经进入工业社会,你觉得中国对农业这个立国之本重视吗?你觉得有哪些好的政策,咱们这里可以享受到?。”
叔叔:“国家对农业一直是很扶持的,虽然看起来中国的现代化发展是在工业的大厦中成长起来的,可是国家从来没有忘记他的立身之本——农业。现在的中国给我们农民很多优惠的政策,比如三农政策(三农指农村、农业和农民;所谓“三农”问题,就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴)啊,农村粮食补贴,养殖补贴,农村合作医疗以及家电下乡补贴,我们可以买到既放心又便宜的家电产品,我觉得最好的是正在建设中的新农村(所谓新农村应该包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成小康社会新农村的范畴。社会主义新农村与建设和谐社会、小康社会息息相关。
新房舍就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合节约型社会的要求,体现节约土地、材料和能源的特征。他批评在我国东南沿海地区部分农村出现的农民豪宅,看起来繁富讲究,其实有土地和资源浪费之嫌。在建设新民居时要加强管理、统一规划、广泛采用节约的新技术。
新设施就是要完善基础设施,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全。让现代农村共享信息文明,这是新
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