浅淡纪检监察部门在税收工作中的作用.docVIP

浅淡纪检监察部门在税收工作中 ?? 税务系统是国家的重要经济执法部门，担负着为国聚财的重要职能。那么作为税务系统实施纪律监督职能的纪检监察部门，如何在税收工作中发挥出更大的作用，如何更好地围绕税收这个中心工作，切实履行职责，服务整个大局，就此问题，我们进行了深入的思考和调研，现就调查和思考结果谈几点看法：????? 一、坚持服务税收的思想，是有效发挥纪检监察作用的前提??? ??? 税务系统的纪检监察工作要服从服务于税收中心工作，一切从服务的理念出发，将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于税收各项具体工作职责之中，牢固树立为经济发展服务的大局意识，牢固树立监督与保护并重的公正意识，牢固树立严格依法依纪办事的法制意识，牢固树立注重时效和效果的效能意识。从税收工作的客观实际出发，反腐倡廉各项工作措施的提出、制度的确定和实施，都要紧扣税收主线，把促进税收工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿，以税收法律法规、税收职业道德、职业规范和服务经济建设为着力点，把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体税务干部普遍认同和自觉遵守的行为准则。?? 加强群众对权力运行的约束力。可以采取系统内基层评机关、机关评基层、干群互评和接受外界群众评议等方式，确立群众在评议中的主体地位，让他们唱主角，让他们吐露真实声音，表达真实情感，评出问题评出不足，评出需要改进之处。还要注意运用好评议结果，让评比结果发挥效力，这是民主评议能否取得成效的关键。第四，发挥信访举报监督作用。各级领导要重视群众检举监督，为群众监督开辟了一个自由的空间，营造一个宽松的环境。要建立健全有关规章制度，约束纪检监察部门严格办案纪律和必威体育官网网址纪律，对泄露案件导致实名举报人受打击报复的，要严格追究行政和法律责任。同时要积极探索有利于保护实名举报人的合法权益的举报形式。如：推行网上密码举报，既便于查处问题，又不易泄露举报人的情况。此外，还要畅通群众监督的渠道，切实做好信访工作，建立信访快速反应机制，从接待、阅信、转办直至调查核实的每一个环节都要认真对待，在最短的时间内处理问题、反馈结果。此外还要建立健全举报奖励制度，对举报有功人员要给予表彰奖励。??? （二）抓住管理的薄弱环节，变“泛泛监督”为“业务监督”。?????? 要注重研究掌握税务机关这一“高危性”职业的特点和“两权”运行中的规律，监督工作要渗入税收业务之中，找准切入点，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。按照管事要求明确每一个税收执法岗位和每一名税收人员的执法责任，包括工作职责、办理规则程序、权限范围、具体标准、处理时限等等，细化考核指标，加强监督考核，并强化执法过错责任追究，克服税收征管中“疏于管理、淡化责任”的弊端。???? 二、深化“两权监督”，是有效发挥纪检监察作用的关键。??????? 税收执法权和行政管理权的运行过程中，违纪违规现象在一定范围和一定程度上还时有发生。因此纪检监督要紧紧围绕税收工作中心，在全面贯彻落实“两权”监督的基础上，进一步强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，不断探索预防和治理腐败的改革办法，优化依法治税环境，使纪检监察工作更好地服务于税收工作。??? （一）建立严密的“监督”体系，变“虚监督”为“实监督”。???? ???? 解决监督什么的问题是实施有效监督的前提条件。为此，健全和完善一套行之有效的监督体系是十分重要的。要对权力运行的全过程，实施全方位多层次立体化监督，做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。第一，充分发挥新闻媒体监督作用。各级地税部门应欢迎和接受新闻媒体的监督，为其创造条件和提供方便，鼓励纳税人随时向新闻媒体提供信息、反映情况，也可以和新闻媒体联合行动开展税纪税风明察暗访，主动将税务机关和税务人员置于全社会监督下，并对媒体反映的问题及时组织力量进行查处，将办理结果向新闻媒体反馈。第二，发挥社会监督作用。主要是深化政务公开，做到决策明白、执行明白。各单位应通过综合运用“公示”、“网络”、“通报会”等各种渠道，多角度、多手段、多层次地将权力运行情况公之于众。在公开的内容上，把群众最关心的事情，特别是“人、财、物”管理的相关问题毫无保留地进行公开。纪检监察部门要深化对政务公开工作的监督管理，保证其广泛、深入、持久地开展下去。第三，发挥民主监督作用。通过开展民主评议，加强群众对权力运行的约束力。可以采取系统内基层评机关、机关评基层、干群互评和接受外界群众评议等方式，确立群众在评议中的主体地位，让他们唱主角，让他们吐露真实声音，表达真实情感，评出问题评出不足，评出需要改进之处。还要注意运用好评议结果，让评比结果发挥效力，这是民主评议能否取得成效的关键。第四，发挥信访举报监督作用。各级领导要重视群众检举监督，为群众监督开辟了一个自由的空间，营造一个宽松的环境。要