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龙岗区创业投资引导基金管理暂行办法来源：投资推介网发布时间：2014年6月24日第一章? 总则??? 第一条? 为规范设立和运作龙岗区创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），引导更多社会资本进入龙岗区创业投资领域，促进龙岗区中小微企业的发展，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委2005年第39号）等规章和文件精神，结合龙岗区实际，制订本办法。第二条? 本办法所称引导基金，是指由龙岗区人民政府出资设立并按照市场化方式运作的政策性基金，其宗旨是发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资金加大对龙岗区战略性新兴产业等产业领域的投资，重点投资于小微型创新企业和中小型创新企业。引导基金可参股投资股权投资基金、并购基金，由引导基金参股投资的基金统称为引导基金的子基金。第三条? 引导基金资金来源主要包括：（一）龙岗区财政安排的专项资金；（二）引导基金运作所产生的收益；（三）其他资金来源。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第二章? 组织架构　　第四条? 设立龙岗区创业投资引导基金联席会议（以下简称“联席会议”）作为引导基金的最高决策机构。联席会议由分管区领导担任主任，龙岗区发展和改革局、龙岗区财政局（国资委）、龙岗区经济促进局（金融办）、龙岗区科技创新局和龙岗区产业投资服务集团有限公司（以下简称“区产服集团”）等有关部门各一名分管领导任成员。　　联席会议主要职责：??? （一）确定引导基金的投资方向和投资原则；??? （二）负责引导基金参股和投资退出等重大事项的决策；??? （三）审查批准引导基金投资、管理、风险控制、退出和考核等相关制度；??? （四）对引导基金运作的政策目标、政策效果及其资金资产情况进行评估；??? （五）审议引导基金受托管理机构提交的年度投资计划、投资运作报告、资金使用报告。　　第五条? 联席会议下设办公室，办公室设在龙岗区经济促进局（金融办），负责日常事务，其主要职责包括：??? （一）组织召开联席会议，拟定引导基金相关管理制度；??? （二）编制引导基金年度预算与年度决算；??? （三）监督受托管理机构执行联席会议决议；??? （四）执行联席会议交办的其他工作。第六条 ?区产服集团作为引导基金的受托管理机构，成立深圳市龙岗区创业投资引导基金有限公司，代表龙岗区政府作为参股子基金出资人，设立银行专用账户，实行专款专用。区产服集团出资成立深圳市龙岗区创业投资引导基金管理有限公司（以下简称“引导基金管理公司”），负责引导基金的日常投资运作工作。引导基金管理公司主要职责：??? （一）协助提请召开联席会议，执行联席会议的决议；??? （二）对拟参股投资的创投机构或投资项目进行尽职调查，同时组织专家评审，在审慎评估基础上提出初审意见和投资方案；　　（三）将尽职调查报告和初审意见及投资方案报联席会议审议通过后实施，并对投资形成的股权等相关资产及投资项目进行后续管理；　? （四）代表引导基金以出资额为限行使出资人权利；根据实际需要，向子基金派驻代表，参与子基金的重大决策和监督其投资方向。　　（五）负责引导基金的日常运行管理，定期向联席会议办公室报告引导基金运行情况和其他重大事项；　　（六）承办联席会议交办的其他事项。第三章? 运作方式　　第七条? 引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作。　　第八条? 引导基金主要采取参股投资的方式运作。参股投资是指引导基金通过参股方式，吸引社会资本共同在龙岗区发起设立创业投资基金，或通过增资方式参与现有创业投资基金的一种运作方式。　　第九条? 引导基金对参股投资子基金的具体要求如下：　　（一）投资规模。引导基金原则上以引导为主，以较小的资金引导社会资本参与投资。引导基金的参股比例原则上不超过子基金注册资本或实际出资额的20％，且不成为子基金的第一大出资人；对于政府鼓励发展的产业，经联席会议批准可适当放宽参股比例，但不超过30%。　　（二）基金投向。子基金应重点投资于战略性新兴产业、先进制造业、高端服务业等政府鼓励的产业领域。其中，子基金存续期内，投资于龙岗区注册的企业的资金总额不低于子基金注册资本的50%，投资于龙岗区中小微型企业的资金总额不低于引导基金对该子基金出资额的2倍（中小微型企业的标准参照《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》（财企【2010】278号）中规定的可豁免国有股转持义务所投资企业的标准；对中小微型企业的投资限制，并购基金除外）。　　（三）存