如何加强标准实施监督力度.ppt

尽管对标准实施情况进行监督主要靠企业自觉进行，应把企业自我监督放在首位。但上级部门的监督检查对促进企业各项工作的开展所起到的作用也是不容忽视的。 本着“强化监管，优化服务”的精神，对企业实行“管、帮、促”相结合的政策，多措并举保障标准实施监督行之有效。 、监 管 重 实 效 沿袭国际监督形式，着力实施标准监督。国际标准实施监督通行的三种形式为国家质量监督抽查制度、质量认证制度、工业产品生产许可制度。1984年4月7日，国务院发布《工业产品生产许可证管理条例》明确规定企业取得生产许可证的基本条件是“产品必须达到现行国家标准或行业标准”。 开展日常巡查，确保标准实施。自2000年行政执法监督检查以来，工作人员认真履职，以服务促监管，以监管提质量。总结为“三看三帮”。 一看生产过程和管理工作中是否实施了有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 二看新开发的产品、改进产品、技术、设备的引进以及技术改造等是否符合标准化和有关法律的规定 三看企业生产的产品是否符合标准的要求，是否按规定附有标识并与标准规定的标识相符； 四看生产过程和管理工作中是否实施了有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 进而对已有现行标准而企业不知道或执行不全面的，帮助其查找相应标准；对目前尚无现行标准的产品，帮助其制定相应的企业标准，并依法予以备案；对区优势成长型、百强企业等执行标准情况良好的单位，根据企业的实际情况，在采用国际先进标准、标准化良好行为等方面给予相应的指导帮助。 部门联手监督，共促标准实施。与稽查队、质量科紧密联动，核实五大行业质量整治、五大行业质量提升所涉及的相关生产企业名单，帮促企业制订符合法律法规要求的企业标准、登记更新现行的执行标准。 二、帮 扶 惠 企 业 强化标准意识，培训宣贯先行。“全员标准化意识的提高是标准实施的最好监督”。不少企业标准化意识淡薄，大大影响了标准的贯彻实施和监督管理。截止目前，我局举办标准化人员免费资质培训班10余期，共计1500人左右参加了培训学习。帮助企业培养了一大批专兼职标准化人员。 * * * * 如何加强标准实施监督力度 标准化工作的三大任务 制定标准 组织标准实施 监督标准实施 重制定、轻实施、无监督的现象司空见惯 大部分标准束之高阁，无人问津 有规定为何难执行？ 造成标准实施监督疲软的原因又何在？ 一、对标准实施监督与产品质量监督概念模糊 质监部门两项重要职能 产品质量监督 标准实施监督 标准实施监督 产品质量监督 产品合格 抽查样品合格 产品全过程质量 都符合标准化， 抽查样品质量也 符合标准 标准实施监督 产品质量监督 近年来，由于《产品质量法》的颁布，各技术监督部门加强了产品质量监督的力度，查获了大批假冒伪劣产品，打假治劣工作取得了一定的成效。但是，假冒伪劣产品仍不断流向市场，忽视标准实施监督，尚未充分认识利用标准实施监督检查这一打假利器是其中的原因之一。 二、对有关法律理解不全面造成监督的空白区 《标准化法》第十八条规定：“县级以上政府标准化行政主管部门负责对本地区标准的实施进行监督检查”。 产品质量监督 产品品种覆盖率 ：5%-10% 受 检 企 业 ：15%-20% 标准实施监督 填补因质量监督的局限 造成的80%-85%的监督空白 三、任务重人员少影响标准实施监督全面开展 人员数量：3-4人。 专业知识：不能覆盖产品专业种类。 专业水平：不一定能胜任标准实施监督。 工 作 量：承担标准化管理日常工作，难以 全面开展标准化实施监督工作。 标准实施监督工作实际缺失 四、部分企业领导重视不够 多年来在标准化实践活动中，普遍存在重标准制定、轻标准实施、忽略标准监督，致使标准制定成册后，流于形式，有标不依，简化作业程序，标准贯彻不力，其结果是已制定完成的先进标准未能发挥应有的作用。 对标准实施进行监督是保证各级标准贯彻执行的一项重要措施。 只有通过实施标准并对标准实施情况进行监督，才能实现对标准本身的反馈控制，使其更具有指导作用。 内：企业内部的自我监督 外：上级归口部门的外部监督 两手抓，两手都要硬 企业内部的监督自查是标准实施监督检查的重要环节。把握“两个建立”是重中之重。 一、建立健全企业标准体系，规范标准贯彻