1-乐山区域研究0310.doc

专题2 区域分析专题研究 目 录 1. 乐山发展背景分析 2 2. 乐山市区域分析 3 3. 乐山与周边城市比较 8 乐山发展背景分析 世界发展背景分析 经济全球化、全球城市集群化与知识经济 20世纪80年代以来，经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置。伴随着这一过程，各国、各地区之间的经济联系越来越紧密，新国际劳动分工和地区一体化趋势明显。城市作为社会经济发展的空间载体，在全球化大背景下，提升城市自身竞争力，参与全球化过程，成为每个城市避免被边缘化的新战略。同时，全球城市集群化现象越发明显，区域城市之间通过协作以提高竞争力，促进发展成为全球城市的未来发展的战略方向。任何一个城市都要将自身放入区域大环境中思考，才能在未来激烈的竞争环境中得以生存和发展。从全球背景来看，经济全球化、全球城市集群化和知识经济为乐山市国际旅游业发展和其在区域中进行产业结构优化与升级提供新的机遇。 国际产业的加速转移 随着经济全球化的进一步推进，国际分工越来越向细分化发展，国际产业之间的合作也越来越密切。这种分工格局的演变既强化了发达国家的发展势态，也给发展中国家带来了良好的发展机会。 当前国际产业转移的特点是层次高端化,产业链整体化,企业组团化。随着我国市场准入的进一步放开，我国将成为更多跨国公司投资的首选之地，国际产业向我国转移的总体趋势将呈现出重化工业为主的多样化，其特点是：资本与技术密集型产业转移并行，技术含量较高的先进制造业与新一轮以ＩＴ为代表的高技术产业生产制造环节转移并行；制造业与服务业的转移并行，高技术与先进技术并行，其扩散程度加大，速度加快。新一轮大规模国际产业转移是我国产业与国际接轨、提升我国产业国际竞争力的绝好机会，为我国提供了加快产业发展的重大机遇。 机遇一：提高就业率, 解决资源闲置和效率低下问题。通过国际产业转移而建立起来的新产业必然会创造一定的就业岗位, 增加我国劳动力的就业机会。特别是目前转入我国的产业多数为劳动密集型的制造业，其新雇佣的一般管理人员、技术人员、熟练工人基本上都会由我国的劳动力担任。 机遇二: 提升产业结构和技术水平, 增强国际竞争力。国际产业转移是实现我国产业结构调整与升级的一个重要的外部力量。我国作为一个后进的发展中国家, 在要素禀赋、技术创新等方面都存在诸多的不足之处。我国已经具备了一定的工业基础, 借助国际产业转移, 便能使我国在较短的时间内较为有效的实现三次产业的快速升级。国际产业转移还是提高我国技术水平的一条捷径。通过国际产业转移能引进高效资金、先进技术, 还能以竞争、学习和示范效应的技术外溢形式让我国在短时间内获得也许曾经钻研多年都未过关的技术, 从而走捷径达到世界技术领先水平。 机遇三: 促进对外贸易的发展, 扩充经济总量。近年来, 尽管世界经济与贸易一直处于低迷状态, 但我国进出口贸易却在蓬勃发展。特别是这次的世界金融危机，中国的经济依然保持着高增长，带动世界经济走出低迷。 机遇四: 通过国际交流，推广城市名片，让世界更多的了解中国，了解地方特色，推广国际旅游，推动中国第三产业的发展。 中国发展背景分析 自由贸易区建设提到战略的高度 近年来，全球自由贸易区发展势头迅猛，越来越多的国家将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位。党的十七大报告明确提出要实施自由贸易区战略，这就为我们在加入世贸组织以后，以开放促改革促发展提供了新的途径和方式。 我国面临的国际形势出现了很多新的深刻变化，需要建立一个更开放的经济体系。自由贸易区可以作为提高对外开放水平、建设和谐世界的重要抓手。我国发展自由贸易区的条件更加成熟。经过30年改革开放，我国综合国力和国际竞争力大大增强，成为世界第四大经济体、第三大贸易国和最大外汇储备国。我国运用国际经贸规则、应对风险能力明显提高，市场吸引力和经济辐射力不断增强。从产业来看，我国工业总体具备较强实力，对外开放空间增大；农业有强有弱，扩大开放总体有利；服务业取得新进展，具备进一步开放的基础。 区域经济一体化趋势越来越明显 随着全球经济化的不断发展，城市发展已经不要在是个体的发展，城市的发展都要受到区域城市的影响，区域城市之间不仅存在有相互影响，而且还有竞争关系。只有区域城市之间利用各自的资源，优势互补，形成区域城市群联盟。区域经济以一两个中心城市为中心，按照产业结构进行分配。 在新的世界劳动地域分工中，中国东部沿海地区不失时机地利用外资使经济获得了举世瞩目的快速增长。东部沿海的经济总量远远超过了中部和西部。区域梯度差异蕴藏的增长潜力将随国家实施西部开发、东北振兴和中部崛起等区域经济协调发展战略而逐步释放。全国的区域经济又将迎来又一次的大分工，密集型经济将由东部沿海逐步向中部，西部转移。目前除了长三角、珠三角、海峡西岸经济圈、环渤海经济圈外等除外