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省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法 解读 一、立法 (一)立法背景 总的来说 就是时代发展的要求 经济发展 民主政治发展 社会发展 具体来说 就是法律实施可操作性的需要 (二)立法目的 保护妇女的合法权益,促进男女平等,构建和谐社会。 (三)立法链接 1、《中华人民共和国宪法》 2、《中华人民共和国妇女权益保障法》 《婚姻法》《人口和计划生育法》《农村土地承包法》 3、地方人大和政府关于预防和制止家庭暴力的法规和规定 4、联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》 二、主要内容和主要特点 (一)框架结构 共九章50条 第一章 总则 第二章 政治权利 第三章 文化教育权益 第四章 劳动和社会保障权益 第五章 财产权益 第六章 人身权利 第七章 婚姻家庭权益 第八章 法律责任 第九章 附则 (二)主要特点 实施办法有以下几个特点: (1)明确妇女儿童工作委员会的职责和督促处理建议权 (2)进一步保障妇女的各项政治权利 ——明确妇女代表候选人比例要求 ——明确村民委员会换届选举时有关候选人中妇女比例要求及村民委员会中女性比例 ——明确国家机关领导成员中女性成员要求及女领导干部比例要求 (3)关注妇女就业和职业健康 在关注妇女就业晋职等方面 一是要求各级人民政府应当通过多种途径促进妇女就业 二是要求用人单位不得拒绝妇女或者提高对妇女的要求 三是用人单位必须依法签订劳动合同 四是要求各单位不得强迫或者变相强迫妇女提前或者延期退休 在关注妇女职业健康方面 一是要求用人单位采取必要措施降低职业危害 二是用人单位应当对女职工进行职业卫生、安全生产培训 三是要求由卫生行政主管部门采取有效措施,对没有单位的农村妇女和城镇无业妇女开展妇科疾病的普查工作 四是女性生育符合国家计划生育条件的,配偶单位给予其配偶10天护理假。 (4)创造条件推行外来务工人员探亲休假制度 (5)明确夫妻对共有财产享有知情权和联名登记权 (6)预防和制止家庭暴力提出新举措 (7)禁止对妇女实施性骚扰 * * *
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