土地评价与管理第11章 土地利用规划.pptVIP

64 第11章 土地利用规划 2008-1-30 本章目录： 一、土地利用规划概述 二、土地利用规划的理论和方法 三、土地利用总体规划 四、土地利用专项规划 五、土地利用规划设计 六、土地利用规划的管理 Land Evaluation and Management 65 第11章 土地利用规划 2008-1-30 1．土地利用专项规划的概念 special planning of land use 为解决某特定的土地利用问题而编制的规划。 类型： 蔬菜基地规划、名特优基地规划、 绿色食品基地规划、基本农田保护区规划、 城镇土地利用规划、土地开发规划、土地复垦规划、 自然保护区用地规划和旅游地开发等 Land Evaluation and Management 66 第11章 土地利用规划 2008-1-30 基本特点： 内容、目标单一 实用性强 从规划的目的和性质： 基本农田保护区规划 土地整理规划 土地复垦规划 土地整治规划 Land Evaluation and Management 67 第11章 土地利用规划 2008-1-30 2．基本农田保护区规划 （1）概念 基本农田：根据一定时期的人口和国民经济对农产品的 需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基 本农田保护规划期内不得占用的耕地，又称“活命田”。 基本农田保护区：为对基本农田实行特殊保护而依照法 定程序划定的区域。 Land Evaluation and Management 68 第11章 土地利用规划 2008-1-30 基本农田的级别： 一级：土地质量、立地条件好，产量高，长期不得占用 的耕地； 二级：现状耕地和新开发耕地去除建设用地的一级保护 地后的规划期内不得占用的耕地； 三级：低产田，如：有待改造治理的坡耕地、涝洼地等。 Land Evaluation and Management 69 第11章 土地利用规划 2008-1-30 （2）规划原则 ① 切实保护耕地的原则 ② 综合协调的原则 ③ 双轨并行的原则 ④ 区划完整性的原则 Land Evaluation and Management 70 第11章 土地利用规划 2008-1-30 （3）规划程序 ① 耕地现状和后备资源潜力分析 ② 耕地需求量预测 ③ 基本农田保护面积指标的确定 ④ 基本农田的布局 ⑤ 规划成果整理和绘图 Land Evaluation and Management 71 第11章 土地利用规划 2008-1-30 （4）技术要点 ① 直接测定法 思路：按照目标年农产品需求量和供给量来测算基本 农田的保护面积。 a．农作物单产预测 b．农产品需求量预测 c．面积测定 Land Evaluation and Management 72 第11章 土地利用规划 2008-1-30 ② 间接测定法 思路：基本农田保护面积为现有耕地面积与预测建设 用地面积之差。 a．人口预留法 b．系数预测法 Land Evaluation and Management 73 第11章 土地利用规划 2008-1-30 （5）划区定界 组织实施：县级人民政府土地管理部门会同同级农业 行政主管部门 经上一级人民政府批准的基本农田保护区规划，将规 划的一、二级保护区及建设预留地的范围在实地确定界 线，并落实保护标志位置。 Land Evaluation and Management 74 第11章 土地利用规划 2008-1-30 划入基本农田保护区的耕地： 粮、林、油和名优特新农产品生产基地； 高产、稳产田和有良好水利与水土保护设施的耕地和 已经或正在改建的中、低产田； 大中城市蔬菜生产基地； 农业科研、教学试验田。 Land Evaluation and Management 75 第11章 土地利用规划 2008-1-30 （6）主要成果 ① 乡（镇）土地利用现状图（1：10000）； ② 村土地利用现状图（1：5000）； ③ 乡（镇）基本农田保护区分布图（1：10000）； ④ 村基本农田保护区分布图（1：5000，或1:200