甘肃农业科技人才队伍开发管理研究_以科技特派员队伍管理为例.pdfVIP

第 24 卷 　第 24 期 甘肃科技 Vol. 24　N o. 24 2008年 12 月 Gan su Science and Techno logy D ec. 　2008 甘肃农业科技人才队伍开发管理研究 ———以科技特派员队伍管理为例 刘燕华 (西北民族大学经济管理学院 ,甘肃 兰州 730030) 摘 　要 :对甘肃科技特派员制度运行的 6年中 ,科技特派员队伍建设的现状和存在的问题进行了描述和分析 ,提出了 加强科技特派员队伍管理运行的对策建议 。 关键词 :科技特派员 ,农业科技人才 ;管理 ;运行机制 ;研究 中图分类号 : F27 　　甘肃科技特派员制度 自 2004 年实施以来 ,使试 1. 2　科技特派员选拔及任用数量增长呈上升趋势 , 点市 、县的农村科技工作取得了实质性进展 ,横向地 但下派时间较短 ,致使角色转换较难 扩大了试点范围 ,纵向地拓展了科技服务项 目。然 　　科技特派员数量虽然逐年有所增长 。然而 ,下 而 ,科技特派员制度在甘肃毕竟是一个试点 ,如何使 派时间较短 。据统计 ,科技特派员人均下乡时间最 这一帮助农民增产 、增效的制度由试点变为推广和 多为 289 天 , 最少 的只有 70 天 , 平均下乡时间为 普及 ,使科技特派员在数量上有所增长 ,在质量上有 200 天左右 。在不到一年的短期工作 日内,科技特 所更新 ,是甘肃科技进一步服务农业需要研究的重 派员难以与农户建立互利长效的关系 。据访谈调 要课题 。因此 ,调查 、了解 、分析和研究甘肃科技特 查 ,一些农户认为科技特派员可以指导技术 ,但不愿 派员的现状及存在的问题 ,掌握农户对科技特派员 意让科技特派员来参与合作 。表明了农户的不信 服务的各类需求 ,了解科技特派员队伍的管理现状 , 任 、不支持和不配合 。对于科技特派员来讲 ,从一个 专业技术人员或一个办公室工作人员转变为一个领 发掘充分发挥科技特派员积极性的因素 ,为各级党 、 导者和农技推广人员 ,工作性质变化很大 ,科技特派 政管理部门提供切实可行的管理办法 ,促进科技特 员要扮演转换后的角色需要充足的心理准备和时 派员的工作积极性 、主动性和为农村科技工作全身 间 ,所以, 目前下派的时间较短 ,容易滋生科技特派 奉献精神具有重要意义 。 员的 “应付 ”思想 。 1　甘肃科技特派员队伍建设的现状及存在 1. 3　科技特派员无收益人数多于有收益人数 ,无偿 的问题 服务多于有偿服务 ,服务类型不完善 　　科技特派员通过有偿服务取得收益 ,是科技特 1. 1　科技特派员素质较高 ,但结构不合理 ,难以发 派员 “特 ”字的体现 ,可以调动双方合作的积极性 。 挥优势作用 有偿和收益对一个人产生的激励作用是内在的 ,是 　　截至 2007年 ,甘肃省下派的科技特派员中年龄 最基本的工作诱发因素 。而 目前科技特派员