2.2 民主决策精要.ppt

为何需要民主决策？ 2002年，我国首次国家级价格听证会——部分旅客列车实行政府指导价方案听证会拉开了序幕。这可以说是中国民主化进程中的一起标志性事件。 事件回放 为何需要民主决策？ 2001年春运期间，河北律师乔占祥购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸的火车票，票价比平时分别多了5元及4元，他认为春运火车票涨价没有根据《价格法》的规定召开听证会，侵犯其合法权益对此向铁道部提出行政复议，铁道部复议后对其发出《维持票价上浮的通知》，乔占祥不服，把铁道部告上了法庭最后以败诉告终 事件起因 A:精英决策 B:民主决策 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” “另一失误是对夏利的规划”，夏利在被一汽集团收购后没有能够获得集团更多的资源共享。在产品发展上受局限颇大，使夏利一下子就走到了濒临破产的边缘。 　　根据此前夏利发布的业绩预告，2014年归属于上市公司股东的净利润为-17.5亿~-15.5亿元，下滑幅度达222.92%~264.58%。这是天津一汽继2013年净利润亏损4.80亿元之后，再创亏损纪录。 徐建一在红旗品牌的塑造上结束了原来所有的产品线。 “他的战略决策是失误的”，贾新光表示，按照徐的部署红旗主要是针对公务车市场，而国家恰恰逐步取消了政府公务车的采购。 一汽落马董事长红旗战略决策失误 将夏利逼到绝路 一、参与民主决策的多种方式 1、间接方式（P19第一段） 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 公民 代表 决策机关 决策 民主选举 参与、审议、监督、制定 人民 人大代表 决策 进入 人民代表大会制度 决策者为什么要听取消费者的意见和建议？ 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 决策者为什么要听取专家学者的意见和建议？ 3位专家学者代表 何霞:信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工程师 王学庆:国家发展和改革委员会宏观经济研究院综合经济研究所研究室主任 阚凯力:北京邮电大学经济管理学院教授 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息进行分析论证 重大事项社会公示制度 类型 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示