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创建省文明城区实施方案 公文 　　创建省级文明城区活动实施方案 　　根据省、市人民政府关于创建省级文明城区的统一部署和区委关于创建省级文明城区的工作要求，结合我**全面、协调、可持续发展的内在需要，**党委、政府决定在全**开展创建省级文明城区活动。实施方案如下： 　　一、创建活动的指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我**建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。 　　二、创建活动的目标任务 　　创建省级文明城区的总目标：以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全**干部群众投身于三个文明建设，促进我**经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在2005年前，经济和社会各方面达到省级文明城区标准，并以此带动全**各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思想保障。 　　全**创建省级文明城区的主要任务有以下八个方面： 　　 　　领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。 　　 　　经济社会协调发展。围绕“全面奔小康、率先现代化”这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全**综合经济实力，全**国内生产总值比上年增长14%，财政收入比上年增长13.5%，农民人均收入增长5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第一、二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的 　　%，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。 　　 　　居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导全**党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全**经济和社会协调。以社会关注的问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全**开展“创文明镇、树文明风、做文明人”系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创文明单位、做人民公仆”活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全**经济发展和社会进步提供强大的精神动力。 　　 　　城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设***南路、***中路延伸段和洪都路建设工程，完善“***新区”方案，启动“***商务区”项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现**区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。 　　继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在2005年前，市、区级以上文明村(社区)建成率达到60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业80%以上集中到工业园区，“三废”得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全**道路、河道保洁覆盖率达到100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达70%以上，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到70%以上，自来水普及率达到95%以上。五是深入开展“亮化、绿化、美化”活动。镇区绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积在7平