民政局2017年清明节工作[方案].docVIP

民政局2017年清明节工作方案 民政局2017年清明节工作方案 nbsp; 为扎实做好我市清明节祭扫工作，切实保障广大人民群众生命财产安全，全面推进殡葬改革，优化殡葬管理服务，倡导移风易俗，推行节地生态安葬和绿色殡葬，促进社会主义精神文明、生态文明建设，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，制定本方案。 nbsp;nbsp;nbsp; 一、指导思想 以“文明祭祀，安全祭扫 ”为主题，深入宣传贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《关于切实做好当前安全生产和人员密场所安全管理工作的紧急通知》和xx市人民政府办公室下发《关于做好城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设工作的通知》、xx市精神文明建设指导委员会《关于印发〈“摒弃丧葬陋习、倡导文明新风” 活动实施方案〉的通知》，以保障群众清明节祭扫安全、文明、和谐、有序为首要目标，认真落实惠民殡葬政策，全面推行文明低碳祭扫、节地生态安葬和绿色殡葬，进一步提升殡葬服务水平，深入开展主题宣传月活动，充分发挥清明节对于推进殡葬改革的积极作用，营造殡葬改革的良好社会氛围。 二、工作任务 各地要从迎接党的十九大、厦门金砖五国会议顺利召开的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真贯彻国家民政部、省民政厅有关文件要求，开展“文明祭祀，安全祭扫”主题等活动，建立健全沟通协调、运转高效的清明节工作机制。严格落实安全管理主体责任，认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节，全面排查整治安全隐患，扎实做好应急处置准备工作，确保清明节祭扫活动平安有序。落实惠民殡葬政策，推进城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设工作，推行丧俗改革，坚决落实各项规章制度和便民利民措施。大力推行文明低碳祭扫，弘扬先进殡葬文化，树立移风易俗新风尚。 三、工作内容 (一)加大宣传力度，营造舆论氛围。各地要在今年3月15日至4月15日期间积极策划和组织形式多样的主题宣传活动，按照福建省民政厅《关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》(x民事明电[2017]x号) 要求为契机，抓住清明节重要时间节点，主动协调电视、广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传殡葬改革先进典型、感人事迹、好做法，积极宣传殡葬改革成效，以群众喜闻乐见的形式传播殡葬行业正能量；加强舆情预警和应对工作，正确对待媒体和群众监督，对曝光的问题及时调查回应。有条件的地方开展“殡葬服务机构开放日” 、“殡葬服务体验日” 等活动，要大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，全面宣传殡葬法规政策和惠民殡葬举措，凝聚殡葬改革共识，营造良好舆论环境。 （二）协调有关部门，建立工作机制。各地要继续深入落实《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电〔2008〕18号）和《中央宣传部 民政部 公安部 住房城乡建设部 交通运输部 铁道部 工商总局 国家林业局关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》（民发〔2009〕29号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实做好当前安全生产和人员密场所安全管理工作的紧急通知》要求，推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的清明节工作机制，必要时提请政府成立清明节工作领导协调机构，统筹部署各项工作，扎实做好清明节期间群众祭扫的各项服务安全保障工作。各级民政殡葬管理部门、殡葬服务单位要严格落实安全管理主体责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，强化红线意识和底线思维，主动协调宣传、文明、公安、安监、行政执法、卫生、林业、交通、工商、交警、消防、公交等有关部门，全力做好殡仪馆、经营性公墓、农村骨灰堂等群众集中祭扫场所的安全防范工作。 (三)落实管控措施，保障平安祭扫 各地民政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全” 的要求，紧密结合清明节群众祭扫活动“短时间、小空间、高密度”等特点，研究制定工作方案，提前谋划，周密安排，全力做好隐患排查，加强风险预防。组织殡仪馆、公墓等殡葬服务单位全面开展安全隐患排查整治，相关负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞。指导殡葬服务单位完善祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急保障等方案预案，组织开展工作演练，做好应急处置准备。要提前与消防等部门协调，对供用电设备、集中祭扫区域进行消防安全隐患检查，强化消防安全“四个能力”建设；积极配合森林防火部门做好祭扫用火安全管理：协调交管部门提前确定交通疏导路线并及时向社会公布，联系公交部门增加祭扫车次密度，安排自有运力接驳公交车站或者开通定点班车，方便群众出行；协调卫生部门制定救治工作方案。各殡葬服务单位、骨灰寄存单位要将清明祭扫安全责任落实到各个环节，对清明节工作预案进行全面梳理，综合运用自查、督查和第三方排查的方式，做到“早发现、早报告、早处置” ，排除安全隐患、制定应急预案、明确工作责职、明确