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如何理解L型增长，财政政策能发挥什么作用？ CONTENTS L型经济的概念解释 1 如何发挥财政政策的作用 2 Lorem ipsum L型经济的概念解释 L型经济 就根据字母的形态 ，在经济学上，经济走势有U型、L型和W型三种，U型是经济下来了见地之后就起来了，这是最好的，L型是经济下来了之后会在低位持续运行，而W型是上下起伏，波动较大。所谓L型经济，具体是指某一项经济指标(如GDP、就业率、工业产出等)在经历急速下降后进入长期停滞阶段，从而在图中呈现类似于英文字母“L”的形状。 中国L型经济走势解释 从2010年到2015年中国经济经历了快速下滑，未来是经济是在L型。 业界争论不断，权威人士明确了中国经济是在L型复苏。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。当前中国经济呈现“四降一升”状态，一是经济增长速度下降，即近几年GDP增速持续下降；二是工业企业利润增幅下降，去年全国工业企业利润是-2.3%，尤其是上游产业比如钢铁、煤炭、水泥、采矿等，不少处于关停状态；三是工业品出厂价格（PPI）连续下降，过去50个月均呈现负增长；四是财政收入下降，相较于以往的两位数增长率，去年财政收入增长只有5.8%，财政收支平衡矛盾凸显。 今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。 一“升”则是潜在风险，特别是金融风险上升，银行不良资产率也在上升。“四升一降”表明当前中国经济面临传统引擎熄火、新动力不足的困难。中国经济走出困境不能靠“挺”和“熬”，推进供给侧结构性改革、加强创新是唯一出路。 中国L型经济走势解释 中国L型经济走势解释 中国经济目前处在增长阶段的转换中，GDP增速跌破“7”预示着经济将会进一步放缓。虽然中国经济何时触底还有一些不确定性，但预计今年下半年或明年上半年，经济就会逐步触底，中国经济的增长之后会呈现一个大的L型。 如何发挥财政政策的作用 总的阐述 在传统引擎“熄火”的同时，中国经济新的增长动力仍在生成过程中。为从根本上解决中国经济长期积累的矛盾，中央提出以供给侧结构性改革统领经济工作的主线。在这一主线之下，创新是中国经济摆脱困局的破题之举，创新是新常态下驱动经济发展的最大动力成为各界共识。 总的阐述 政府财政政策——供给侧改革 供给侧改革——原因及效益 面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，供给侧与需求侧双侧入手改革，增加有效供给的中长期视野的宏观调控，才是结构性改革。供给侧改革是成功实现经济增速换挡的关键。 供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 供给侧改革——实施及影响 供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源时的决定性作用。说到底，供给侧改革，就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。离开市场在配置资源时的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。 供给侧改革的关键是推进供给的结构性调整，即通过创新供给结构引导需求的结构调整与升级。习近平总书记在谈到中国经济新常态特点时特别强调中国经济面临三大结构调整，即经济结构、增长动力结构和增长方式结构的重大调整。 A 经济结构 B 动力结构 C 经济增长方式 推进供给侧改革应当以推进上述三大结构 经济结构 供给侧结构性改革应当有利于经济结构的调整。经济结构按层次包括产业结构和产品结构的调整，调整产业结构重点是推进现代第三产业的发展，提高第三产业占国民经济的比重。调整产品结构包括生产性消费品结构和生活性消费品结构，变制造大国为制造强国；推进消费升级和消费结构调整也是供给侧结构改革的重要任务。 供给侧结构改革应当有利于经济增长动力结构的调整。改革开放以来，出口、投资、消费一直是支撑我国经济发展的“三驾马车”，其中出口与投资贡献率最高。美国次贷危机以后，特别是我国经济已步入自然回落周期以来，中国经济增长动力结构发生深刻变化，内需逐渐成为主要动力。因此，供给侧结构改革要适应和推进动力结构的调整 动力结构 经济增长方式 供给侧结构改革应当有利于经济增长方式的结构调整。 习近平总书记在论述经济新常态第三个特点时指出，中国经济正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。十八届五中全会在制定五年发展规划时，将创新发展确定为五大发展战略之首。供给侧结构改革应当在供给侧理论、供给侧制度、供给侧技术等方面寻求突破。 1 供给侧与需求侧的结构性改革应当