_民事诉讼法_司法解释执行程序若干问题解读_赵晋山.pdf

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_民事诉讼法_司法解释执行程序若干问题解读_赵晋山

特别策划:《民事诉讼法》 司法解释若干问题解读 《民事诉讼法》司法解释执行程序若干问题解读 赵晋山 葛洪涛* 摘要 《 民事诉讼法》 司法解释规定了执行依据的明确性要求,强调继续履行类法律文书应当明确继续履行的内 容;修改了特定物灭失情况下的折价赔偿规则,确立了除非当事人能够协商一致,否则终结执行程序、另诉解决 赔偿问题的原则;完善了执行到期债权制度,强化了制度效果及相关权利人的保护;限制了参与分配制度对于企 业法人的适用,优化了执行程序与破产程序的衔接。 关键词 继续履行 折价赔偿 债权执行 执行转破产 年 月 日,最高人民法院《关于〈 中国人民共和 合同的判决,如果判决主文仅笼统表述为“合同有效,继 2015 2 4 国民事诉讼法〉的解释》( 以下简称《解释》)公布实施。 《解 续履行”,一旦进入执行程序,由于此类合同履行周期长, 释》执行程序部分共60个条文,涉及多项执行基本制度的 新生问题多, 执行人员将不得不判断当事人之间具体的 变化。 鉴于《解释》执行程序部分修改内容较多,本文重点 义务与责任,补充合同条款,处理实体争议,显然不符合 就其中与审判程序和破产程序有关的几个问题进行探 审执分离原则。 如不允许对该类判决申请执行,又会造成 讨。 生效法律文书确定的权利无法通过公权力实现的问题, 一、关于执行依据的明确性问题 合同法关于“合同继续履行”这一违约责任制度也难以得 启动执行程序,必须符合法定条件。 1998年《最高人 到落实。 针对上述问题,《解释》对执行依据的明确性问题 民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定 (试行)》 进一步作出了规定。 该规定明确了三个问题:一是作为执 (以下简称《执行规定》)第18条对执行案件的受理条件作 行依据的生效法律文书中应载明明确的权利义务主体; 第 为执行依据的生效法律文 了规定, 其中第 款 项对作 二是执行依据不仅要有给付内容, 而且给付内容应当明 1 4 书提出了要求, 该项规定:“申请执行的法律文书有给付 确;三是针对实践中的突出问题,特别强调了继续履行类 内容,且执行标的和被执行人明确。 ”但是,司法实践中仍 法律文书中应当明确继续履行的内容。 对于该条规定,有 然存在一些执行依据不够明确的问题, 其中既存在法律 如下几个问题值得讨论。 文书载明的权利义务主体不明确问题, 也存在法律文书 第一,关于确认和形成类法律文书能否执行的问题。 中的给付内容不明确的问题。 后一类问题更为突出,主要 理论上一般认为,确认判决和形成判决没有给付内容,不 有两种情形: 一是由于法律文书的制作机关未严格依据 能作为执行依据。 但在我国执行实践中,一些法院从解决 有关法律规定写明给付内容, 导致法律文书主文存在瑕 实际问题出发, 也允许对确认和形成类法律文书申请执 疵;二是由于有关实体法律规定不明确,导致据此作出的 行。 比如,对于确认登记在被告名下的房产为原告所有的 法律文书缺乏具体的给付内容。 第二种情形在实践中更 判决,根据执行法的一般理论,不具有执行力,不能申请 为常见,最为典型的就是合同继续履行类法律文书。 这类 执行,原告可直接持该判决申请变更登记。 但由于我国登 法律文书的主文一般都表述为“合同有效,继续履行”。 之 记制度及实际操作还不完善, 一些房屋登记机构不受理 所以如此,主要缘于合同法第107条的规定。 依据该条规 当事人的变更申请, 而是要求人民法院出具协助执行通 定, 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符 知书。 因此,在目前情况下,允许此类案件进入执行程序,

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