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第一节 政治制度 一、先秦诸侯分封制 分封制:以宗法为基础的统治制度,处理王室、贵族血缘关系的基本原则是嫡长子继承制,维护天子、诸侯、卿、大夫、士等级序列的主要内容是礼制。 1、夏 服内:夏族自己的城邦国家,设官六卿、六事、牧正,族内贵族担任。 服外:诸侯国 王公侯伯子男 2、商 行政管理官职:尹(伊尹放太甲)、黄尹 宗教事务官职:巫(甲骨文)、 史(掌管档案、记录历史) 军事官职:师、射、戊 3、西周 辅弼忠臣:三公(姜尚、周公、召公) 政治和事务管理体系: 太史寮:宗教礼仪 卿事寮:政治和行政,如三司 4、春秋 5、战国 商鞅变法:连坐、杀敌立功、分家、分地、郡县制、迁都咸阳 徙木立信 贵族没落: 贵族四君子:魏国信陵君、赵国平原君、齐国孟尝君、楚国春申君 文吏阶层与士阶层混杂 二、封建王朝郡县制 郡县制:继分封制度之后我国古代的地方行政制度,始盛行于秦汉,而后贯穿于历代封建王朝,朝廷通过考课和监察加强对地方政权的控制,实行集权主义统治。 1、秦朝官僚金字塔 三公:丞相(行政助手) 太尉(军事顾问和参谋) 御史大夫(监察系统首领) 九卿:奉常(宗庙礼仪)、郎中令(公堂掖门) 廷尉(司法刑狱)、治粟内史(农业赋税) 典课(宾礼)、宗正(管理皇族宗亲) 卫尉(宫门戍守)、太仆(皇家出行的舆马) 少府(山海地泽之税) 帝相之间:秦始皇和李斯、秦二世和赵高 2、汉朝官僚体系 外朝官: 丞相(调和阴阳的“国务院”)、三公体系 九卿与列卿系统(皇帝家臣) 中朝官: 皇帝的亲卫武将(卫青、霍去病) 尚书台(收发和记录奏章) 皇帝的侍从(黄门) 地方官 郡守:负责税务、主管刑狱、地方行政、下属考核监督、地方军队首领 隋唐以后以刺史代太守 郡太守佐官:郡丞、长史、都尉,由朝廷任命 县令县长:全能主义官僚 《乔太守巧点鸳鸯谱》 3、三省六部制: 西汉以来逐步形成的封建王朝的最高政府机构,历代名称、组织机构、职权范围和隶属关系时有变动,但三省、六部作为掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行的格局基本上一致。 三省:中书省、门下省、尚书省 六部:吏户礼兵刑工 第二节 经济制度 1、秦汉田租: 秦汉时期国家向土地所有者征收的土地产品税,实行重农积粟政策,田亩税率为三十税一,有利于农业生产和恢复,但低租也导致了土地兼并的问题。 2、占田课田制: 西晋颁布的土地、赋税制度,占田规定男女每人允许占有的土地数量,不分年龄,课田意义是课税课耕,旨在限制官僚士族过度占田,保证国家赋税,实际地主占地使小农赋税负担更重。 3、租庸调: 始于北魏、经历隋和唐前期的赋税制度。租指田租,征收谷物;调指征收布帛和丝麻;庸指劳役。租庸调以人丁为单位缴纳绢粟,建立在自耕农大量存在的基础上的,随着土地兼并,租庸调成为农民沉重的负担。 4、两税法: 唐代后期按照贫富等级征收财产税和土地税,征收对象从以人丁为主转向以财产、土地为主,有利于无地少产的农民,但实行过程中有不少弊病如长期不调整户、以钱计征导致钱重物轻、土地买卖合法化加剧土地兼并等。 5、一条鞭法: 明代中叶以后逐渐推广的赋役制度,以县为单位,先将赋役分别归并,然后按丁、粮负担比例部分归入赋内,最后将每户的赋役折合为银一并征收。反映了由实物税、现役制向货币税过渡,由户丁税向土地税过渡。 6、摊丁入地: 清政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的赋税制度,使农民摆脱了千百年来的丁役制度,少地的农民负担相对减轻,地主的赋税有所加重,一定程度上缓和了土地兼并。 礼崩乐坏 士阶层崛起 孔子、管仲、鲍叔牙
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