两项准则解读.ppt

* * * 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》 学习和解读 非物质文化遗产传承展演中心 2015年12月10日 2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《廉洁自律准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）。 《廉洁自律准则》重道德自律； 《党纪处分条例》重制度他律。 二者相互配合、相辅相成，既树立崇高的道德追求，又划定明确的行为底线。 content 原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年１月颁布实施。存在的主要问题： 一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。 二是缺少正面倡导，其中“８个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。 三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。 必要性 原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题： 一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。 二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。 三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。 必要性 中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。 　　党员廉洁自律规范 　　第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 　　第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 　　第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 　　第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 　　 党员领导干部廉洁自律规范 　　第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。 　　第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 　　第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 　　第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党廉洁自律准则 与现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的对比 中国共产党纪律处分条例 纪律处分种类、措施与规则 主动交代本人应当受到党纪处分的问题的 检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的 主动换回损失、消除不良影响或者有效组织危害结果发生的 主动上交违纪所得的 有其他立功表现的 在纪律集中整饬过程中，不收敛、不放手的 强迫、唆使他人违纪的 本条例另有规定的 纪律处分种类、措施与规则 分则 “六大纪律”主要违纪行为 1.发表危害党的言论等行为 2.破坏党的团结统一等行为 3.损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为 4.对抗组织审查行为 5.组织和参加迷信活动行为 6.叛逃及涉外活动中损害党和国家尊严利益行为 7.违反政治规矩等行为 共18条 政治纪律“负面清单”新提法 A 违反民主集中制原则等行为 B 侵犯党员权利行为 C 违反组织工作原则等行为 D 违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为 “六大纪律”主要违纪行为 共17条 组织纪律“负面清单”新提法 “六大纪律”主要违纪行为 共25条 廉洁纪律“负面清单”新提法 A 侵害群众利益行为 B 漠视群众利益行为 C 侵占群众知情权等行为 “六大纪律”主要违纪行为 共8条 群众纪律“负面清单”新提法 党组织失职行为 失泄密行为 滥用职权 和玩忽职守行为 违反外事工作 违纪等行为 “六大纪律”主要违纪行为 共13条 工作纪律“负面清单”新提法 A 生活奢靡行为 B 违反家庭伦理和社会公德等行为 “六大纪律”主要违纪行为 共4条 生活纪律“负面清单”新提法 中国共产党纪律处分条例 与现行《中国共产党纪律处分条例》的对比 * * *